Le Sénat de Hambourg s'attaque à un budget serré alors que les déficits fiscaux et les coûts salariaux compriment les finances
Un plan de dépenses record confronté à une réalité d'austérité : le Sénat de Hambourg entame lundi les délibérations budgétaires alors que la baisse des recettes fiscales, les modifications fiscales fédérales et les coûteuses conventions salariales du secteur public resserrent l'étau budgétaire.
Les perspectives de recettes s'assombrissent
Hambourg s'attend à une hausse des recettes fiscales, mais l'estimation de mai montre que cette augmentation sera bien inférieure à ce qui était supposé il y a six mois. D'ici 2030, les déficits totalisent 1,4 milliard d'euros. Pour 2027, le ministère des Finances s'attend désormais à 290 millions d'euros de moins que prévu, et pour 2028, l'écart est de 293 millions.
La tendance à la baisse des recettes fiscales réduit notre marge de manœuvre en matière de dépenses.
Les recettes fiscales de cette année sont estimées à un peu moins de 16,6 milliards d'euros, pour atteindre environ 18,5 milliards d'euros d'ici 2030 selon les prévisions de mai.
Pressions fédérales et sociales sur les coûts
Le sénateur aux Finances, Andreas Dressel, pointe du doigt les modifications fiscales imposées par le gouvernement fédéral, qui privent chaque année Hambourg d'environ 1,5 milliard d'euros. Parallèlement, la hausse des prestations sociales et d'autres droits statutaires resserre l'étau budgétaire, tandis que Berlin n'a jusqu'à présent pas réussi à mettre en place un contrôle efficace des coûts.
Les modifications fiscales du gouvernement fédéral de ces dernières années entraînent des pertes de recettes douloureuses pour le budget de Hambourg — environ 1,5 milliard d'euros par an.
La convention salariale ajoute des milliards de coûts
L'accord salarial de 5,8 % pour les agents du secteur public, que Dressel lui-même a négocié en tant que négociateur principal des Länder, coûtera à Hambourg plus de 1,6 milliard d'euros d'ici 2028, une fois l'accord étendu aux fonctionnaires et aux retraités. Combiné aux décisions de justice sur la rémunération adéquate des agents de carrière et des retraités, la masse salariale pèse davantage sur le budget.
Consolidation et investissement
La devise de Dressel pour les délibérations budgétaires est
. Toutes les autorités gouvernementales doivent réduire leurs dépenses courantes dans la mesure du possible, car de nombreuses augmentations de coûts ne peuvent être absorbées.consolider systématiquement et investir puissamment
Nous ne pourrons pas absorber de nombreuses augmentations de coûts dans les dépenses courantes.
Pourtant, du côté des investissements, Hambourg prévoit de continuer à se développer. Depuis 2018, les investissements par habitant ont triplé, et le prochain double budget poursuivra cette trajectoire avec un fort soutien aux projets d'avenir.
Prochaines étapes
Le Sénat se réunit lundi (22 juin) dans la salle des Empereurs de l'hôtel de ville ; le plan budgétaire complet pour 2027/2028 sera rendu public deux jours plus tard, le mercredi 24 juin.
- Le sénateur aux Finances, Andreas Dressel, annonce l'estimation fiscale de mai, révélant un déficit de 1,4 milliard d'euros d'ici 2030.
- Le Sénat se réunit à l'hôtel de ville de Hambourg pour planifier le double budget 2027/2028.
- Le plan budgétaire devrait être présenté au public.
