La grève générale du 11 novembre en Espagne, près de 14 ans après celle de 2012

Une grève qui s'inscrit dans une longue série en Espagne

La grève du 11 novembre intervient près de 14 ans après la dernière grève générale, qui a eu lieu en 2012. Le pays a connu dix grèves générales depuis la première, en juin 1985, lorsque Felipe González était à la Moncloa. Adolfo Suárez en a affronté deux et González quatre, et El Confidencial évalue la fréquence à environ une tous les cinq ans. La plupart des grèves ont traditionnellement été défensives, en réaction à une politique précise du gouvernement en place.

La grève de 1988 et ses suites

La grève du 14 décembre 1988 est la plus mémorable. Elle a stoppé un plan d'emploi des jeunes que les syndicats jugeaient précarisant, et González a fini par reculer. Environ 7,8 millions des 8,2 millions de salariés, soit 95 %, y ont participé, et la consommation d'électricité a chuté de 34 % en 24 heures. La nuit de la grève, les écrans des 14 millions de foyers du pays se sont éteints à minuit. Un livre du dirigeant syndical Jaime Martínez raconte comment deux salariés de RTVE ont coupé le son, avant que le mélangeur d'images ne fasse lui aussi écran noir. Felipe González a convoqué des élections quelques mois plus tard et perdu sa majorité absolue, tombant à 175 sièges. Pilar Miró, alors directrice générale de RTVE, n'avait pas entravé la grève, et El Confidencial estime que cela a mis fin à sa carrière politique.

Les grèves dirigées contre des réformes

La grève de 2002 s'opposait à un décret de José María Aznar qui obligeait les chômeurs à accepter des offres d'emploi ne correspondant pas à leur CV. Le Tribunal constitutionnel a ensuite jugé que la mesure aurait dû passer par un décret-loi. En 2010, la grève visait José Luis Rodríguez Zapatero pour avoir ouvert la voie aux licenciements pour motifs économiques avec 20 jours. En 2012, deux grèves ont été appelées contre la réforme du travail de Mariano Rajoy, qui rendait le licenciement moins coûteux. Cette grève de 2012 était la deuxième que son gouvernement affrontait en huit mois, en rejet de ses coupes budgétaires.

Le contexte du 11-N

El Confidencial estime que ce 11-N sera très différent de 1988, notamment parce que RTVE a cessé d'être un monopole il y a près de quatre décennies. Le changement principal tient au monde du travail lui-même. Le taux de syndicalisation a atteint son plus bas niveau, même si la couverture des négociations collectives en Espagne est l'une des plus élevées de l'UE. Les relations de travail individuelles, favorisées par les mutations technologiques, ont fait le reste. Le média note aussi qu'en France et en Italie, les grèves tendent désormais à être offensives ou préventives plutôt que défensives, un changement par rapport au schéma traditionnel où les syndicats réagissaient aux politiques d'un gouvernement.