Le sommet de l'OTAN s'ouvre à Ankara sur fond de menaces de Trump et de divisions au sein de l'Alliance

Le sommet s'ouvre à Ankara

Le 39e sommet de l'OTAN débute le 7 juillet à Ankara, en Turquie, la deuxième fois que le pays accueille l'événement (la première fois en 2004). Trente-deux États membres sont rejoints par des invités de la région du Golfe et de l'Asie-Pacifique, dont les présidents d'Ukraine et de Corée du Sud. Plus de 56 000 agents de sécurité ont été déployés, et la ville a subi des réparations routières et des améliorations esthétiques le long de l'itinéraire depuis l'aéroport. Le sommet doit durer moins de 24 heures, avec un communiqué final raccourci.

La participation conditionnelle de Trump

Le président américain Donald Trump n'a confirmé sa participation que par respect pour le président turc Recep Tayyip Erdoğan, après avoir exprimé à plusieurs reprises sa déception envers la plupart des alliés européens.

J'ai été déçu. J'ai été déçu par l'Italie. J'ai été déçu par le Royaume-Uni... nous avons été déçus par l'Allemagne et la France. Nous sommes déçus surtout par l'Espagne, c'est une horreur.

Il a cité la Pologne et le président Karol Nawrocki comme exceptions, notant qu'il avait soutenu l'élection de Nawrocki. Trump avait auparavant menacé de retirer les États-Unis de l'OTAN, qualifiant la relation d'« absurde » dans un message sur Truth Social le 2 juillet, et critiquant les Européens pour ne pas soutenir sa guerre contre l'Iran.

La gestion des dégâts par les Européens

Les alliés européens ont cherché à minimiser les conflits ouverts, en limitant la durée du sommet et le communiqué final. Le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, a salué l'opération de Trump en Iran et son rôle dans le renforcement de la défense européenne lors d'une visite à la Maison-Blanche avant le sommet. L'experte Sophia Besch du Carnegie Endowment a déclaré que les attentes sont faibles.

Les Européens attendent très peu de l'administration Trump. Ils ne comptent pas sur un rétablissement de la confiance... La seule chose que j'espère encore, c'est une plus grande prévisibilité de la part des États-Unis.

Les alliés veulent des éclaircissements sur l'ampleur et la rapidité d'un éventuel retrait américain afin de planifier les lacunes en matière de renseignement, de défense aérienne, de frappes de précision à longue portée et de transport de troupes. Le Pentagone avait déjà interrompu la rotation de plus de 4 000 soldats vers la Pologne deux mois plus tôt.

L'agenda de la Pologne

La délégation polonaise, dirigée par le président Nawrocki et comprenant le ministre des Affaires étrangères Radosław Sikorski et le ministre de la Défense Władysław Kosiniak-Kamysz, vise à renforcer l'unité de l'Alliance et à tirer parti de ses bonnes relations avec Washington. Le gouvernement souhaite que la Pologne devienne un pôle de production et de services pour l'Alliance.

La Pologne a des ambitions ici : être un pôle de production, un pôle de services, mais aussi un lieu de transfert des capacités de production, de la production d'armes des États-Unis vers l'Europe.

La Pologne va plaider pour une base américaine permanente, l'extension du système d'oléoducs de carburant de l'OTAN vers l'Europe centrale (coût estimé à 20 milliards de PLN), et une intégration plus poussée de son industrie de défense dans les chaînes d'approvisionnement alliées. Les entreprises polonaises produisent déjà 52 composants pour les chars Abrams, et WZL-1 doit assurer la maintenance des moteurs Abrams et des hélicoptères Apache.

Le rôle limité de l'Ukraine

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky assistera à un dîner organisé par Erdoğan mais ne participera pas à la deuxième journée ni ne prononcera de discours, apparemment en raison de craintes concernant la réaction de Trump. Le sommet comprendra également des réunions de travail avec l'Ukraine et les États du Golfe dans le cadre de l'Initiative d'Istanbul.

Infrastructures et industrie de défense

Varsovie fait pression pour étendre le réseau d'oléoducs de carburant CEPS vers l'est, avec un mandat de la Slovaquie, de la République tchèque, de la Hongrie et des États baltes. En octobre 2025, l'OTAN a signé un accord avec l'opérateur polonais d'oléoducs PERN pour ouvrir la voie aux investissements. La Pologne participe également à la production de composants de missiles Patriot et cherche à déplacer davantage de production de missiles en Europe.