Le Portugal rejette les accusations de manne fiscale sur les carburants alors que les prix atteignent leur plus haut niveau annuel

Le gouvernement défend sa politique fiscale sur les carburants

La ministre portugaise de l'Environnement et de l'Énergie, Maria da Graça Carvalho, a rejeté les accusations selon lesquelles le gouvernement profiterait de la hausse des prix des carburants lors d'une conférence de presse urgente à Lisbonne le 7 septembre 2026. Les prix des carburants ont atteint leur plus haut niveau de l'année lundi, le diesel augmentant jusqu'à 12 centimes par litre et l'essence d'environ 10 centimes. La ministre a insisté sur le fait que l'exécutif ne tire pas profit de la situation, soulignant un mécanisme automatique qui reverse les recettes supplémentaires de TVA via des réductions sur la taxe sur les carburants (ISP). Depuis le 26 février 2026, ce système de compensation a représenté plus de 700 millions d'euros d'allégements fiscaux. Le Premier ministre Luís Montenegro a également affirmé que l'État renonce à des recettes pour équilibrer la charge sociale, déclarant que tous les citoyens souffrent de l'escalade.

Le gouvernement ne profite pas de cette crise des carburants.

L'opposition évoque une manne de plusieurs milliards d'euros

Les déclarations du gouvernement faisaient suite aux critiques du secrétaire général du Parti socialiste (PS), José Luís Carneiro, qui s'est exprimé lors d'une visite dans une station-service de l'autre côté de la frontière, à Tui, en Espagne. Carneiro a soutenu que l'État avait perçu plus de 1,048 milliard d'euros de recettes supplémentaires provenant des taxes sur les carburants entre avril 2024 et fin 2025. Il a déclaré que le Trésor gagne neuf centimes sur chaque litre de diesel et six centimes sur chaque litre d'essence vendus au Portugal. Le leader du PS a noté que le carburant est entre 30 et 40 centimes moins cher par litre en Espagne, exhortant le Parlement à reconsidérer les propositions visant à réduire la TVA sur les carburants de 23 % à 13 %, ce qui réduirait les prix de 17 centimes par litre. Le chef du groupe parlementaire du PS, Eurico Brilhante Dias, a renforcé ces affirmations, arguant que les comptes officiels de l'État confirment des recettes plus élevées.

Facteurs internationaux et contexte du marché européen

La ministre Carvalho a attribué les fortes hausses à l'instabilité géopolitique au Moyen-Orient, aux tensions autour du détroit d'Ormuz et à l'action militaire américaine antérieure en Iran. Elle a également cité les fermetures de raffineries en Europe, dont une au Portugal, qui ont réduit l'offre régionale et fait grimper les prix du pétrole brut. Carvalho a maintenu que les coûts des carburants au Portugal restent alignés sur ceux de l'Union européenne dans son ensemble, notant que les récentes augmentations sont légèrement inférieures à la moyenne de l'UE. Bien que les prix à la pompe au Portugal restent plus élevés que dans 18 États membres de l'UE, la ministre a qualifié l'Espagne d'exception en raison de ses taux d'imposition plus bas, notant que le diesel avant impôt peut être jusqu'à 10 centimes plus cher en Espagne malgré des prix de détail moins élevés.

Le prix des carburants au Portugal est en phase avec le reste de l'Europe et les récentes hausses sont légèrement inférieures à celles pratiquées dans l'Union européenne.

Aide ciblée et contrôle réglementaire

Plutôt que d'adopter des réductions d'impôts généralisées, l'exécutif a confirmé qu'il maintiendra un soutien ciblé pour des secteurs spécifiques, notamment l'agriculture, le transport professionnel, les taxis et les services d'urgence. Le gouvernement a prolongé la réduction de 25 euros pour le programme de bouteille de gaz solidaire jusqu'à la fin de l'année, dans le cadre d'un ensemble de 100 millions d'euros destiné aux groupes vulnérables. Carvalho a cité des économistes, dont Mário Centeno, pour justifier l'aide ciblée comme l'outil politique le plus efficace en période inflationniste. En outre, le gouvernement a annoncé son intention d'étendre les pouvoirs de surveillance et de sanction du régulateur de l'énergie ERSE afin d'améliorer la transparence du marché. L'association des transports de passagers Antrop a averti que la fin des mesures de soutien antérieures menace les contrats de service de transport public dans tout le pays.