Rząd Pedro Sáncheza złożył w piątek do Trybunału Konstytucyjnego dwie skargi dotyczące ustaw uchwalonych przez rządzącą Walencją koalicję Partii Ludowej i Vox. Pierwsza dotyczy kontrowersyjnych zmian w regionalnej ustawie o osobach LGTBI, które zdaniem władz centralnych osłabiają ochronę przed dyskryminacją i naruszają kompetencje państwa. Druga skarga jest skierowana przeciwko nowelizacji prawa o wybrzeżu, która wstrzymuje rozbiórki nielegalnych budowli w pasie przybrzeżnym. Rząd Walencji zapowiada obronę swoich regulacji jako zgodnych z autonomią regionu.
Skarga na ustawę LGTBI
Rząd centralny zaskarżył zmiany wprowadzone przez prawicową koalicję do walenckiej ustawy o osobach LGTBI. Nowelizacja usunęła obowiązkowe treści o różnorodności seksualnej z programów szkolnych oraz zmodyfikowała definicję zakazu tzw. terapii konwersyjnych. Madryt uważa, że ogranicza to ochronę przed dyskryminacją i narusza konstytucyjną zasadę równości.
Spór o zarządzanie wybrzeżem
Druga skarga dotyczy walenckiej ustawy o wybrzeżu, nazywanej „ustawą antywyburzeniową”. Wprowadza ona moratorium na wykonywanie nakazów rozbiórki budynków wzniesionych z naruszeniem przepisów w pasie przybrzeżnym. Rząd argumentuje, że region przekroczył swe kompetencje, ingerując w zarządzanie morskim obszarem przybrzeżnym, które jest wyłączną domeną państwa.
Odpowiedź władz regionalnych
Rząd Wspólnoty Walenckiej, kierowany przez prezydenta Carlosa Mazóna z Partii Ludowej, zapowiada obronę zaskarżonych ustaw. Twierdzi, że mieszczą się one w ramach autonomii regionu i służą ochronie praw obywateli oraz właścicieli nieruchomości. Spór ma charakter zarówno prawny, jak i ideologiczny, będąc częścią szerszego konfliktu między rządem centralnym a wspólnotami zarządzanymi przez prawicę.
Procedura i opinia Rady Państwa
Decyzję o zaskarżeniu obu ustaw podjęła Rada Ministrów po uzyskaniu pozytywnych opinii Rady Państwa, najwyższego organu konsultacyjnego rządu. Procedura przed Trybunałem Konstytucyjnym może trwać miesiące, a wyrok będzie miał kluczowe znaczenie dla rozgraniczenia kompetencji między władzą centralną a wspólnotami autonomicznymi w kwestiach społecznych i środowiskowych.
Rząd hiszpański podjął zdecydowane kroki prawne przeciwko legislacji uchwalonej przez prawicową koalicję rządzącą Wspólnotą Autonomiczną Walencji. W piątek Rada Ministrów zatwierdziła złożenie dwóch skarg do Trybunału Konstytucyjnego. Pierwsza dotyczy zmian w regionalnej ustawie o osobach LGTBI, a druga – nowelizacji prawa o wybrzeżu. Decyzje poprzedziły pozytywne opinie Rady Państwa. Pierwsza ze zaskarżonych ustaw to tzw. ustawa trans. Zmiany wprowadzone przez Partię Ludową (PP) i Vox usunęły z programów szkolnych obowiązkowe treści dotyczące różnorodności seksualnej i rodzinnej. Ponadto nowelizacja modyfikuje zakres zakazu tzw. terapii konwersyjnych. Rząd centralny, reprezentowany przez minister ds. równości Anę Redondo, twierdzi, że poprawki te „cofają ochronę przed dyskryminacją” i znacząco osłabiają ochronę osób LGBTQ+, szczególnie młodzieży. Argumentuje, że naruszają one konstytucyjną zasadę równości oraz kompetencje państwa w zakresie gwarantowania podstawowych praw. Hiszpański model państwa autonomicznego, ustanowiony konstytucją z 1978 roku po upadku dyktatury Franco, dzieli kompetencje ustawodawcze między władze centralne a 17 wspólnot autonomicznych. Granice tych kompetencji są częstym źródłem sporów, rozstrzyganych ostatecznie przez Trybunał Konstytucyjny. Spory te często mają także silny wymiar ideologiczny, zwłaszcza w kwestiach społecznych, takich jak prawa mniejszości. Druga skarga dotyczy walenckiej ustawy o wybrzeżu, nazywanej potocznie „ustawą antywyburzeniową”. Nowe prawo wstrzymuje wykonywanie nakazów rozbiórki nieruchomości w pasie przybrzeżnym, które zostały wzniesione z naruszeniem przepisów. Zdaniem Ministerstwa Transformacji Ekologicznej może to prowadzić do faktycznego zalegalizowania nielegalnej zabudowy na chronionych terenach przybrzeżnych. Rząd centralny uważa, że region przekroczył swoje kompetencje, ingerując w zarządzanie morskim obszarem przybrzeżnym, które zgodnie z konstytucją jest wyłączną domeną państwa. Stwarza to, zdaniem Madrytu, niebezpieczny precedens naruszający zasadę praworządności.
Perspektywy mediów: Media liberalne podkreślają, że zmiany w ustawie LGTBI stanowią regres w ochronie praw mniejszości i są elementem szerszej ofensywy konserwatywnej. Media konserwatywne przedstawiają te same zmiany jako przywrócenie praw rodziców do decydowania o edukacji dzieci i walkę z ideologią gender.Rząd Wspólnoty Walenckiej, kierowany przez prezydenta Carlosa Mazóna z PP, odpiera te zarzuty. Twierdzi, że obie ustawy mieszczą się w ramach autonomii regionu i służą ochronie praw obywateli oraz właścicieli nieruchomości. W przypadku ustawy o wybrzeżu władze regionalne podkreślają potrzebę znalezienia sprawiedliwych rozwiązań dla osób, które nabyły nieruchomości w dobrej wierze. Spór prawny przed Trybunałem Konstytucyjnym, który może trwać wiele miesięcy, jest kolejnym rozdziałem w trwającym konflikcie polityczno-ustrojowym między rządem centralnym Pedro Sáncheza a wspólnotami autonomicznymi zarządzanymi przez prawicową opozycję.
Mentioned People
- Pedro Sánchez — Premier Hiszpanii, szef rządu, który zatwierdził zaskarżenie ustaw.
- Ana Redondo — Minister ds. równości w rządzie hiszpańskim, krytykująca zmiany w ustawie LGTBI.
- Carlos Mazón — Prezydent (szef rządu) Wspólnoty Autonomicznej Walencji z Partii Ludowej, broniący zaskarżonych ustaw.
Sources: 3 articles from 3 sources
- El Gobierno recurrirá ante el Constitucional la Ley de Costas valenciana que frenaba los derribos (ABC TU DIARIO EN ESPAÑOL)
- El Gobierno recurrirá ante el Tribunal Constitucional las modificaciones de PP y Vox a la ley trans valenciana (eldiario.es)
- El Gobierno recurre al Constitucional los recortes a la normativa LGTBI+ en la Comunidad Valenciana (EL PAÍS)