Sejm scheitert mit Mehrheit gegen Nawrockis Veto zur Strafprozessreform

Der polnische Sejm hat es am Freitag nicht geschafft, das Veto von Präsident Karol Nawrocki gegen eine weitreichende Änderung des Strafprozessordnung zu überstimmen. Damit bleibt eine zentrale Reform des polnischen Strafrechts blockiert. In der am 27. März 2026 abgehaltenen Abstimmung 244 (Stimmen) — stimmten 244 Abgeordnete dafür, das Veto zurückzuweisen, und verfehlten damit die nötige Schwelle, 180 votierten dagegen, 16 enthielten sich unter den 440 teilnehmenden Abgeordneten. Die Regierungskoalition brauchte eine Dreifünftelmehrheit von 264 Stimmen, um den Gesetzentwurf erneut zu verabschieden. Damit verfehlte der Antrag das Ziel um genau 20 Stimmen. Präsident Nawrocki hatte die Änderung am 13. März 2026 mit Verweis auf Sorgen um die Sicherheit der Bürger und die Fähigkeit des Staates begründet, schwere Kriminalität zu bekämpfen.

Zwei PiS-Abgeordnete brechen mit der Linie und enthalten sich Das Ergebnis hing zum Teil vom Verhalten oppositioneller Abgeordneter ab. Zwei Mitglieder der Partei Recht und Gerechtigkeit, Krzysztof Szczucki und Paweł Jabłoński, entschieden sich für eine Enthaltung, statt gemeinsam mit ihren Fraktionskollegen gegen die Aufhebung des Vetos zu stimmen. Szczucki erläuterte seine Position in einer Erklärung gegenüber Polsat News. Er sagte, das System der Untersuchungshaft müsse reformiert werden, der Entwurf der Koalition enthalte aber zu viele Mängel. „Das System der Untersuchungshaft muss reformiert werden.” — Krzysztof Szczucki via Polsat News Beide Politiker stimmten damit anders als der Parteichef Jarosław Kaczyński, der sich gegen eine Zurückweisung des Vetos stellte. Nach Angaben von Polsat News nahmen 11 PiS-Abgeordnete überhaupt nicht an der Abstimmung teil, während alle anderen anwesenden Mitglieder der Gruppe geschlossen gegen die Aufhebung des Vetos stimmten. Die Enthaltungen sorgten für Aufmerksamkeit, weil es innerhalb der streng disziplinierten Oppositionspartei nur selten sichtbare Abweichungen gibt.

Für die Zurückweisung des Vetos: 244, Gegen die Zurückweisung des Vetos: 180, Enthaltungen: 16, Nicht abgestimmt: 20

Koalition und Präsidialamt streiten über den eigentlichen Sinn der Reform Die Debatte über das Veto machte einen deutlichen Konflikt zwischen Regierung und Präsidialamt über den Inhalt der Änderung sichtbar. Justizminister und Generalstaatsanwalt Waldemar Żurek erklärte am Freitag, die vom Präsidenten gestoppten Änderungen sollten niemanden schützen, sondern Missbrauch bei der Untersuchungshaft begrenzen und die Rechte der Bürger gegenüber dem Staat stärken. „Die vom Präsidenten vetierte Änderung sollte niemanden schützen, sondern den Missbrauch der Untersuchungshaft begrenzen, die Regelungen ordnen und die Garantien für den Bürger im Verhältnis zum Staat stärken.” — Waldemar Żurek via PAP Der stellvertretende Justizminister Arkadiusz Myrcha bezeichnete das Veto als politischen Fehler und nannte das blockierte Vorhaben die größte umfassende Reform des Strafverfahrens seit fast 30 Jahren. Das Präsidialamt hielt dagegen und erklärte, der Entwurf habe Bestimmungen enthalten, die bestimmte Sexualdelikte gegen Kinder von der Möglichkeit der Untersuchungshaft ausgenommen hätten. Der Leiter der Präsidialkanzlei, Zbigniew Bogucki, sagte am Donnerstag im Sejm, der Präsident unterstütze zwar eine Ausweitung der Deliktgruppen, die von Haft ausgeschlossen seien, er könne aber nicht akzeptieren, dass Sexualdelikte gegen Kinder oder Straftaten gegen die Staatssicherheit in diese Gruppe aufgenommen würden. Präsidialsprecher Rafał Leśkiewicz sagte, das Veto sei von der Sorge um die Sicherheit der Bürger und die Wirksamkeit des Staates im Kampf gegen die gefährlichste Kriminalität geprägt gewesen. Die Begründung habe zudem auf mangelnde Klarheit und systematische Kohärenz in einigen neuen Vorschriften verwiesen.

Fußballfans zeigen Stadionbanner gegen Nawrocki Das Veto löste eine ungewöhnliche öffentliche Reaktion polnischer Fußballfans aus, die die Vorgaben zu den Regeln der Untersuchungshaft seit Jahren unterstützt hatten. Nach Angaben von Polsat News wurden bei jüngsten Spielen in Stadien in ganz Polen Banner mit Kritik an Präsident Nawrocki gezeigt. Anhänger von Motor Lublin entrollten ein Transparent mit der Aufschrift: „K. Nawrocki — du vetierst das Gesetz im Stillen, du akzeptierst jahrelange Haft ohne Beweise.” — Motor Lublin fans via Polsat News Fans im Stadion von Cracovia zeigten eine Botschaft, in der dem Präsidenten vorgeworfen wurde, die Wähler verraten zu haben, die zu seinem Wahlsieg beigetragen hätten. Die Änderung der Strafprozessordnung war das Ergebnis von rund zwei Jahren gesetzgeberischer Arbeit, darunter monatelange Beratungen in der Kodifikationskommission für Strafrecht, wie Vize-Minister Myrcha mitteilte. Die ursprüngliche Strafprozessordnung wurde 1997 verabschiedet. Nach Angaben von Do Rzeczy war der Sejm bereits zweimal zuvor gescheitert, Vetos von Nawrocki zu überstimmen — einmal bei einem Gesetz über Kryptoassets und einmal bei dem sogenannten Kettenhund-Gesetz, beide Male im Dezember 2025. Ein präsidentielles Veto in Polen kann nicht selektiv auf einzelne Bestimmungen angewandt werden; der Präsident muss den gesamten Gesetzentwurf entweder unterzeichnen oder zurückweisen. Sejmmarschall Włodzimierz Czarzasty, der die Abstimmung bekannt gab, beschrieb das Gesetz als Regelung zu Untersuchungshaft, dem Recht auf Verteidigung durch einen Anwalt vom ersten Moment der Festnahme an sowie dem Verbot, rechtswidrig erlangte Beweise zu verwenden — der sogenannten frucht-des-verderbten-Baums-Doktrin. Mit dem bestätigten Veto tritt die Reform nicht in Kraft, es sei denn, die Koalition kann mit dem Präsidenten eine überarbeitete Fassung aushandeln oder bei einem späteren Anlauf zusätzliche Stimmen sichern.