US-Außenministerium: Bericht nennt Justizverzögerungen und Korruptionsrisiken in Rumänien

Strategische Marktattraktivität und rechtlicher Zugang

Das US-Außenministerium hat am 30. September 2026 seinen Investment Climate Statement 2026 für Rumänien veröffentlicht, der die Geschäftsbedingungen im Rahmen einer jährlichen Reihe zu mehr als 170 Volkswirtschaften bewertet. Der Bericht beschreibt Rumänien als Land mit einem offenen Investitionsrahmen, das aktiv um ausländische Direktinvestitionen wirbt. Amerikanische Unternehmen profitieren vom Zugang zu einem Verbrauchermarkt von rund 19 Millionen Menschen, gestützt auf eine relativ gut ausgebildete Erwerbsbevölkerung und wettbewerbsfähige Lohnniveaus. Ausländische Investoren genießen Inländerbehandlung, direkten Zugang zum Binnenmarkt und die Möglichkeit, an Privatisierungen teilzunehmen, ohne dass Obergrenzen für ausländische Beteiligungen bestehen. Im Jahr 2023 richtete Bukarest die Rumänische Agentur für Investitionen und Außenhandel (ARICE) ein, die als zentrale Anlaufstelle für internationale Unternehmen dienen soll. Ausländische Firmen können hundertprozentige Tochtergesellschaften gründen und 100 % ihrer Gewinne nach Steuern konvertieren oder repatriieren.

Seine strategische Lage, die EU- und NATO-Mitgliedschaft, die ausgebildete Erwerbsbevölkerung, wettbewerbsfähige Löhne und die natürlichen Ressourcen machen es attraktiv für Unternehmen, die Zugang zu Märkten in Europa, im Kaukasus und im Nahen Osten suchen.

Justizielle Engpässe und Rückschläge bei der Korruptionsbekämpfung

Die Durchsetzung von Verträgen und der Schutz von Eigentumsrechten bleiben durch anhaltende strukturelle Defizite an den rumänischen Gerichten eingeschränkt. Ausländische Unternehmen beklagen häufig fehlende kaufmännische Expertise der Richter, die oft nur begrenzte Erfahrung mit den Mechanismen der Marktwirtschaft, internationalen Transaktionen oder neuen Technologien haben. Gerichtsverfahren sind tendenziell langwierig, teuer und unvorhersehbar, was die Beitreibung von Forderungen und die Vollstreckung von Urteilen erschwert. Die Korruptionsbekämpfung sah sich nach mehreren vielbeachteten rechtlichen Änderungen institutionellen und rechtlichen Hindernissen gegenüber. Im Jahr 2018 ging die Zuständigkeit für Justizkorruptionsfälle von der Nationalen Antikorruptionsdirektion (DNA) auf die Generalstaatsanwaltschaft über. In der Folge verkürzte die Entscheidung 368 des Verfassungsgerichts aus dem Jahr 2022 die strafrechtlichen Verjährungsfristen, was zwischen 2022 und 2025 unmittelbar zur Einstellung oder Aufhebung von 9.635 Anklagen und Verurteilungen führte. Ein Urteil des Obersten Kassations- und Justizgerichtshofs aus dem Jahr 2025 untersagte zudem Polizeibeamten der Internen Angelegenheiten, bei Korruptionsermittlungen außerhalb ihres Ministeriums mitzuwirken, woraufhin Staatsanwälte zuvor gesammelte Beweise verwarfen.

Institutionelle Verzögerungen und regulatorische Unvorhersehbarkeit

Der Bericht stellt fest, dass Defizite bei Verwaltungskapazität und Transparenz weiterhin den regulären Geschäftsbetrieb in mehreren Sektoren behindern. Ausländische Unternehmen sehen sich erheblichen Verzögerungen bei der Beschaffung vorgeschriebener Genehmigungen gegenüber, darunter Umweltfreigaben und Betriebslizenzen. Große staatlich geförderte Vorhaben, insbesondere öffentlich-private Partnerschaften, geraten häufig durch unzureichende Abstimmung zwischen den Ministerien oder konkurrierende politische und kommerzielle Interessen ins Stocken. Darüber hinaus mangelt es öffentlichen Ausschreibungen oft an Transparenz, was die Bieterverfahren für ausländische Neueinsteiger erschwert. Gesetzesänderungen werden häufig ohne umfassende Folgenabschätzung eingeführt, was für aktive Unternehmen zu abrupten Compliance-Verschiebungen führt.

Der Mangel an gesetzgeberischer Vorhersehbarkeit sowie die verringerte institutionelle Kapazität wirken sich weiterhin auf das Investitionsklima aus.

Branchenspezifische Risiken und fiskalische Belastungen

Die Bewertung skizziert günstige Expansionschancen für amerikanische Unternehmen in den Bereichen Informationstechnologie, Automobilfertigung, Telekommunikation, Verteidigung, Gesundheitswesen und Bankwesen. Weitere Möglichkeiten bestehen in der Gastronomie, bei Konsumgütern, im Versicherungswesen und in der allgemeinen Fertigung. Allerdings bestehen makroökonomische Anfälligkeiten fort, die sich auf die Doppeldefizite im Haushalt und in der Leistungsbilanz sowie auf erhöhte Inflationsraten konzentrieren. Der Energiesektor gilt als besonders anfällig für häufige, unvorhergesehene regulatorische Änderungen. Die US-Behörden empfehlen potenziellen Investoren, vor dem Kapitaleinsatz in rumänische Aktivitäten umfassende Due-Diligence-Prüfungen durchzuführen.