Spanische Regierung teilt Wohnungsdekrete vor knapper Parlamentsabstimmung auf

Parlamentarisches Patt über die Notverordnungen

Die spanische Regierung steuert an diesem Freitag auf eine außerordentliche Parlamentsabstimmung zu, mit der sie die Bestätigung ihres ersten Wohnungsdekret-Gesetzes erreichen will, nachdem sie intensive Verhandlungen mit Koalitionspartnern und regionalen Verbündeten geführt hat. Ministerpräsident Pedro Sánchez zeigte sich optimistisch, die Zustimmung zu sichern, während Vertreter im Moncloa einräumten, dass ein begleitendes Dekret über verpflichtende Vertragsverlängerungen voraussichtlich abgelehnt wird. Die Partido Popular (PP) unter Alberto Núñez Feijóo bestätigte, dass sie gegen beide Maßnahmen stimmen wird, und bezeichnete das Paket als politische Falle. Die parlamentarische Arithmetik lässt die Minderheitsregierung von baskischen und katalanischen Regionalparteien abhängen, namentlich Junts und der Baskischen Nationalistischen Partei (PNV), die zusammen zwölf Sitze im Abgeordnetenhaus halten.

Inhalt des umstrittenen Wohnungspakets

Das erste Königliche Dekretgesetz, das im Staatsanzeiger (BOE) veröffentlicht wurde, führt Beschränkungen für Mieterhöhungen ein, erlaubt Verlängerungen bestehender Mietverträge um bis zu zwei Jahre und stoppt Zwangsräumungen schutzbedürftiger Mieter. Der Text beschränkt zudem Immobilienkäufe durch Investmentfonds, wenn die Kaufpreise unter 70 Prozent des geschätzten Marktwerts liegen. Ein separates zweites Dekret, das der Moncloa ausgliederte, um das größere Paket zu schützen, verpflichtet Eigentümer, Mietern bis zu zwölf Monatsmieten zu zahlen, wenn diese eine Vertragsverlängerung ablehnen. Konservative Abgeordnete und Eigentümerverbände argumentieren, die Bestimmungen belasteten private Eigentümer, und weisen darauf hin, dass einzelne Vermieter rund 80 Prozent des spanischen Mietwohnungsmarktes kontrollieren.

Mobilisierung an der Basis und linke Annäherung

Die Regierung beschleunigte die Dekretgesetze nach öffentlichen Protesten, die durch die Zwangsräumung von Maricarmen Abascal ausgelöst wurden, einer 87-jährigen Madriderin. Ihr Fall befeuerte erneut Zeltlager auf dem Madrider Platz Puerta del Sol, mit Bezug auf die Proteste der 15-M-Bewegung von 2011. Das Sindicato de Inquilinas, eine Mieterinitiative mit 10.000 Mitgliedern, rief die Parlamentsfraktionen auf, die Dekrete zu unterstützen, und organisierte für Donnerstag Proteste vor Rathäusern in ganz Spanien. Podemos, die zunächst die Entscheidung kritisiert hatte, den Gesetzestext in zwei Vorlagen aufzuteilen, passte ihre Haltung nach Beratungen mit Mietervertretern an. Der PP-Abgeordnete Jaime de los Santos schilderte, wie seine pensionierten Eltern bei Auslaufen ihres Mietvertrags mit einer Verdopplung der Miete konfrontiert werden.

Nun läuft ihr Vertrag mit den Vermietern natürlich im April aus. Und was haben sie ihnen gesagt? Dass sie den Preis verdoppeln werden.

Regionalparteien halten die entscheidenden Stimmen

Da die PP gemeinsam mit Vox gegen die Maßnahmen stimmt, benötigt die Regierung die Zustimmung oder Enthaltung von Junts oder der PNV, um das erste Dekret durchzubringen. Junts-Sprecherin Míriam Nogueras äußerte nach Prüfung des Gesetzestextes Enttäuschung und verwies auf Bedenken hinsichtlich des Eigentumsschutzes. Junts hatte sich zuvor im Kongress mit PP und Vox zusammengeschlossen, um drei alternative Wohnungsgesetzesentwürfe zur Debatte zuzulassen, darunter Bestimmungen zur Abschaffung der von der Regierung ausgewiesenen angespannten Mietzonen. Die PNV hat sich bei ähnlichen Dekretgesetzen in der Vergangenheit enthalten, und die Verhandlungsführer der Regierung gehen davon aus, dass der erste Text mehreren regionalen Prioritäten Rechnung trägt. Das Ergebnis der Plenarsitzung am Freitag entscheidet darüber, ob das erste Paket zum Schutz von Mietern in Kraft tritt.