Spanien schlägt nationalen Pakt mit Wirtschafts- und Gewerkschaftsführern zur künstlichen Intelligenz vor

Dreiseitige Verhandlungen über künstliche Intelligenz

Zum Abschluss des 40. Treffens der Digitalwirtschaft und Telekommunikation, das vom Branchenverband Ametic in Santander organisiert wurde, kündigte der erste Vizepräsident und Wirtschaftsminister Carlos Cuerpo an, dass die spanische Regierung einen nationalen Pakt zur künstlichen Intelligenz anstreben werde. Premierminister Pedro Sánchez wird in den kommenden Wochen die Verhandlungen führen, um das zu etablieren, was die Regierung als einen neuen Gesellschaftsvertrag bezeichnet. Die Gesprächsrunde wird Gewerkschaften, die Arbeitgebervereinigung CEOE, akademische Einrichtungen und Vertreter der Zivilgesellschaft zusammenbringen. Die Regierung plant, einen operativen Rahmen zu schaffen, der technologische Regulierung, digitale Infrastruktur und Arbeitnehmerschutz umfasst. Cuerpo erklärte, dass der soziale Dialog die Grundlage für die Verteilung der technologischen Gewinne bilden solle.

Der soziale Dialog muss eine zentrale Säule sein, entscheidend für diese technologische Entwicklung und für die Verteilung der Vorteile der technologischen Entwicklung in unserem Land.

Regulatorische und wirtschaftliche Herausforderungen

Die politische Initiative zielt darauf ab, die strukturellen Veränderungen zu bewältigen, die durch algorithmische Instrumente in den spanischen Industrien vorangetrieben werden. In den Sommerkursen der Internationalen Universität Menéndez Pelayo skizzierte Cuerpo gegensätzliche Wege und wies darauf hin, dass künstliche Intelligenz wissenschaftliche Entdeckungen und Produktivität beschleunigen oder alternativ zu Arbeitsplatzverlusten und einem Rückgang der Kaufkraft führen könne. Er äußerte Bedenken hinsichtlich Hindernissen für jüngere Arbeitssuchende, der Datensouveränität und der Marktbeherrschung durch große Technologiekonzerne. Der Wirtschaftsminister verwies auch auf Warnungen von Microsoft-Gründer Bill Gates bezüglich sozialer Störungen und Vorschläge für fiskalische Abgaben auf Algorithmen.

Zwischen diesen beiden Realitäten werden wir uns in den kommenden Jahren bewegen. Wichtig ist, dass sich diese beiden Szenarien nicht durch technologische Fähigkeiten oder Fortschritte in der KI-Technologie unterscheiden, sondern dadurch, wie wir drei Elemente beantworten können: Wer wird die Technologie kontrollieren? Wer wird in der Lage sein, die daraus resultierenden Gewinne zu erfassen? Und wie viel Zeit werden wir haben, um uns anzupassen?

Politischer Kontext und sozialer Dialog

Die Verhandlungsbemühungen fallen mit angespannten Beziehungen zwischen der Exekutive und Wirtschaftsverbänden über die Arbeitsgesetzgebung im Abgeordnetenhaus zusammen. Am 31. August 2026 erklärte CEOE-Präsident Antonio Garamendi, dass er es für schwierig halte, dass die Regierung die politischen Reformen im Herbst oder den Staatshaushalt verabschieden könne. Indem die Regierung die Diskussionen auf künstliche Intelligenz, europäische ethische Standards und den globalen Wettbewerb zwischen den Vereinigten Staaten und China konzentriert, sucht Moncloa nach Gemeinsamkeiten über die Sektoren hinweg. Die Regierung beabsichtigt mit der Initiative, die Wirtschaftsführer wieder einzubinden, nachdem mehrere Arbeitsverhandlungen ohne Zustimmung der Arbeitgeber abgeschlossen wurden.

Europäische technologische Souveränität

Bei derselben Veranstaltung in Santander sprach die Ministerin für Wissenschaft, Innovation und Universitäten, Diana Morant, über die europäische strategische Autonomie in den Bereichen Weltraum und Telekommunikation. Morant stellte fest, dass etwa zwei Drittel der rund 16.000 aktiven Satelliten im Orbit von einer einzigen Person kontrolliert werden, und verwies auf Elon Musk und das Starlink-Netzwerk. Sie stellte die Weltrauminfrastruktur in den Mittelpunkt der technologischen Souveränität und forderte eine europäische Koordinierung, um kritische Abhängigkeiten zu vermeiden. Morant erklärte, dass öffentliche Mittel und kontinentale Initiativen, einschließlich europäischer Gigafabriken, notwendig seien, um strategische Kommunikationsgüter zu sichern.

Wenn eine Infrastruktur kritisch wird, wird auch die Frage, wer sie kontrolliert, kritisch.