EU-Migrationspakt tritt in Kraft, Polen sichert sich vorübergehende Ausnahme, Opposition droht mit Kündigung
Der neue Migrations- und Asylpakt der Europäischen Union ist am 12. Juni 2026 in Kraft getreten und führt verpflichtende Solidaritätsbeiträge ein. Polen erhielt aufgrund des Drucks an der Grenze zu Belarus und der Aufnahme ukrainischer Flüchtlinge eine vorübergehende Ausnahme, doch die Regierung erklärt, sie werde keine Regeln umsetzen, die die nationale Sicherheit gefährden, während Oppositionsparteien drohen, vollständig aus dem Pakt auszusteigen.
Der lang verhandelte EU-Migrations- und Asylpakt wurde am Freitag, dem 12. Juni 2026, in allen Mitgliedstaaten Gesetz. Er führt einen dauerhaften Solidaritätsmechanismus ein, bei dem die Länder zwischen der Aufnahme umgesiedelter Migranten, der Zahlung eines finanziellen Beitrags von rund 20.000 € pro abgelehnter Person oder der Bereitstellung alternativer Unterstützung wie Grenzschutzbeamten oder Aufnahmezentren wählen müssen. Die Europäische Kommission hat den Solidaritätspool für 2026 auf 21.000 Migranten oder insgesamt 420 Millionen Euro an entsprechenden Zahlungen festgelegt.
- EU-Migrationspakt tritt in Kraft; Polen erhält vorübergehende Ausnahme von verpflichtender Umverteilung und Finanzbeiträgen für 2026.
- Oppositionsführer Przemysław Czarnek droht mit einseitiger Kündigung des Pakts, falls Recht und Gerechtigkeit wieder an die Macht kommt.
- Polens vorübergehende Ausnahme vom Solidaritätspool läuft aus; Warschau muss sich unter jährlicher Neubewertung für 2027 neu bewerben.
Polens Ausnahme und Regierungslinie
Polen wurde von der Kommission als unter erheblichem Migrationsdruck stehend anerkannt und ist bis Ende 2026 von der Beitragspflicht zum Solidaritätspool befreit. Die Ausnahme wurde durch Verhandlungen unter Führung von Innenminister Marcin Kierwiński, Koordinator der Sonderdienste Tomasz Siemoniak und Vize-Innenminister Maciej Duszczyk gesichert. Warschau besteht darauf, keine Bestimmungen umzusetzen, die die nationale Sicherheit beeinträchtigen oder als Magnet für irreguläre Migranten wirken könnten. Eine Sprecherin des Ministeriums für Inneres und Verwaltung, Karolina Gałecka, sagte, Polen werde „nur jene Regeln umsetzen, die den Grenzschutz stärken, die Migrationspolitik verschärfen und den Datenzugang zur Bekämpfung illegaler Migration verbessern“. Vize-Minister Duszczyk fügte hinzu, dass Polen entlang der Grenze zu Belarus und Russland keine Grenzverfahren anwenden werde, da diese von den dortigen Regimen zur weiteren Destabilisierung ausgenutzt werden könnten.
Oppositionsvorwürfe von „Erpressung“ und „Lügen“
Die Reaktion der Opposition war schnell und scharf. Przemysław Czarnek, der Kandidat von Recht und Gerechtigkeit für das Amt des Ministerpräsidenten, veröffentlichte ein Video auf X, in dem er erklärte, der Pakt sei dazu gedacht, „die Verantwortung für die falschen Entscheidungen westeuropäischer Politiker auf Länder wie Polen abzuwälzen“. Er beschuldigte Ministerpräsident Donald Tusk zu lügen, dass Polen vom Pakt ausgeschlossen sei, und versprach: „Wenn Recht und Gerechtigkeit wieder an die Macht kommt, wird Polen den Migrationspakt einseitig kündigen.“
Die EU-Abgeordneten der Konföderation, Ewa Zajączkowska-Hernik und Anna Bryłka, argumentierten, dass die vorübergehende Ausnahme irreführend sei. Zajączkowska-Hernik nannte den Mechanismus „keinen Migrationspakt, sondern Migrationserpressung“ und wies darauf hin, dass die Kommission jedes Jahr neu prüfen werde, ob Polen aus dem Solidaritätspool herausgehalten werden solle. Sie warnte, dass das Instrument als politischer Hebel in Wahlkämpfen eingesetzt werden könne. Bryłka betonte, dass Polen vollständig am Pakt teilnehme und lediglich für dieses Jahr keinen finanziellen Beitrag leisten müsse. Sie wies darauf hin, dass nur Dänemark eine rechtliche Ausnahme habe, während Ungarn und die Slowakei politische Nichtbeteiligungserklärungen abgegeben hätten.
Das ist kein Migrationspakt, sondern Migrationserpressung, und das muss laut gesagt werden.
Expertenmeinung: Solidarität half Polen
Prof. Jan Brzozowski, Leiter des Jagiellonischen Zentrums für Migrationsstudien, sagte der Fakt, dass die politische Erzählung um den Pakt voller Mythen sei. Er wies darauf hin, dass Polen nach der groß angelegten Invasion Russlands rund eine Million Zwangsmigranten aus der Ukraine aufgenommen habe, plus eine weitere Million frühere Wirtschaftsmigranten. Auf dem Höhepunkt im März 2022 befanden sich rund 3,5 Millionen Ukrainer auf polnischem Gebiet. Hätte die EU nicht die Richtlinie über vorübergehenden Schutz aktiviert und die Freizügigkeit innerhalb der Union ermöglicht, hätte Polen allein rund drei Millionen Menschen bewältigen müssen statt einer Million. „Diese zusätzlichen Zwangsmigranten aus der Ukraine wurden von anderen EU-Ländern, insbesondere Deutschland, nach dem Prinzip der Solidarität aufgenommen“, sagte er.
Wenn die EU uns gesagt hätte, ‚das ist euer Problem‘ und das Prinzip der Solidarität nicht angewendet hätte, hätten wir jetzt möglicherweise enorme soziale Unruhen und fast dreimal so viele Zwangsmigranten aus der Ukraine.
Zivilgesellschaftliche Patrouillen und Misstrauen
Am Tag des Inkrafttretens des Pakts hielt Robert Bąkiewicz, Anführer der Grenzschutzbewegung, eine Pressekonferenz in Słubice an der polnisch-deutschen Grenze. Er sagte, seine Gruppe sei entlang der gesamten Westgrenze aktiv, wegen der mit dem Pakt verbundenen Bedrohungen. Bąkiewicz sagte, er vertraue weder Donald Tusk noch den Zusicherungen der EU, dass im ersten Jahr des Solidaritätsmechanismus keine Migranten nach Polen gelenkt würden. Er erinnerte an Vorfälle im letzten Jahr, als Dutzende Migranten über die Słubice-Brücke von Deutschland zurück nach Polen geschoben wurden, und warnte, dass die vorübergehende Schonfrist keine Garantie für 2027 oder darüber hinaus gebe.
Wir vertrauen weder Donald Tusk noch der Europäischen Union, die uns derzeit versichert, dass unter dem Solidaritätsmechanismus keine Migranten nach Polen gelenkt werden.
