Polens Haushaltsdefizit erreicht in den ersten sieben Monaten des Jahres 2026 141 Milliarden PLN

Siebenmonatsdefizit und Ausgabenzahlen

Das Staatshaushaltsdefizit Polens belief sich Ende Juli 2026 auf 141,06 Milliarden PLN, wie aus vorläufigen Ausführungsdaten des Finanzministeriums hervorgeht. Das kumulierte Minus entspricht 51,8 % des im Haushaltsgesetz 2026 festgelegten Höchstdefizits von 271,74 Milliarden PLN. Die Gesamtausgaben des Staates beliefen sich in den sieben Monaten auf 474,97 Milliarden PLN, was 51,7 % der für das Jahr geplanten 918,94 Milliarden PLN entspricht. Die Staatseinnahmen beliefen sich auf 333,9 Milliarden PLN, was 51,6 % der für das Jahr geplanten 647,2 Milliarden PLN entspricht. Das Defizit stieg allein im Juli um über 17 Milliarden PLN, nachdem es Ende Juni noch bei mehr als 123,7 Milliarden PLN gelegen hatte. Die Gesamtausgaben stiegen im Vergleich zu den 470,6 Milliarden PLN, die im gleichen Zeitraum 2025 ausgegeben wurden, um rund 4,4 Milliarden PLN bzw. 0,9 %.

Steuereinnahmen und Treibstoffsteuersenkungen

Die Steuereinnahmen zwischen Januar und Juli 2026 beliefen sich auf 295,7 Milliarden PLN, ein Anstieg um 18,3 Milliarden PLN bzw. 6,6 % im Vergleich zu den ersten sieben Monaten des Jahres 2025. Die Mehrwertsteuereinnahmen betrugen 192 Milliarden PLN, was einem Anstieg von 3,7 Milliarden PLN bzw. 2,0 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Die Körperschaftsteuereinnahmen beliefen sich auf 52,1 Milliarden PLN und stiegen nach einem höheren Steuersatz für Geschäftsbanken um 11,7 Milliarden PLN bzw. 28,9 %. Die Verbrauchsteuereinnahmen erreichten 52,3 Milliarden PLN, ein Anstieg von 0,8 Milliarden PLN bzw. 1,7 % im Jahresvergleich. Im Gegensatz dazu lagen die Einnahmen aus der Einkommensteuer bei minus 16,4 Milliarden PLN, ein Rückgang um 0,8 Milliarden PLN bzw. 5,4 %, was auf das zweite Jahr der Gemeindesteuerreform zurückzuführen ist, die den Gemeinden größere Anteile zuweist. Das Finanzministerium erklärte, dass die indirekten Steuereinnahmen das staatliche CPN-Programm widerspiegeln, das die Mehrwertsteuer auf flüssige Brennstoffe von 23 % auf 8 % senkte und die Verbrauchsteuern auf Diesel um 24 % und auf Benzin um 19 % reduzierte, was geschätzte Kosten von 4,7 Milliarden PLN verursachte.

Politische Reaktionen und Sorgen um die Bonität

Oppositionspolitiker kritisierten die Finanzergebnisse und behaupteten, dass das Einnahmenwachstum hinter der gesamtwirtschaftlichen Expansion zurückbleibe. Der ehemalige Ministerpräsident Mateusz Morawiecki wies darauf hin, dass die Einzelhandelsumsätze im ersten Halbjahr 2026 um 3,5 % und die Industrieproduktion um 3,9 % gestiegen seien, während das nominale Bruttoinlandsprodukt für das gesamte Jahr mit 7,6 % Wachstum prognostiziert werde. Morawiecki erklärte, dass die fiskalischen Kosten des Treibstoffprogramms in Höhe von 4,7 Milliarden PLN nicht erklärten, warum die Mehrwertsteuer- und Verbrauchsteuereinnahmen nur um 2 % bzw. 1,7 % gestiegen seien.

Die öffentlichen Finanzen erreichen einen Zustand, in dem wir bereits in dieser Woche mit einer Herabstufung der Bonität rechnen müssen.

Der Abgeordnete Zbigniew Kuźmiuk argumentierte, dass die Steuereinnahmen bis Ende Juli über 58 % der Jahresprognosen hätten betragen müssen, statt 51 %, was eine Lücke von rund 50 Milliarden PLN hinterlasse.

Besorgniserregend ist die schwache Entwicklung der Steuereinnahmen. Sie werden nach sieben Monaten zu 51 Prozent erzielt, was bedeutet, dass ein Monat an Einnahmen fehlt.

Der ehemalige Orlen-Manager Daniel Obajtek erklärte, dass das Siebenmonatsdefizit elfmal höher sei als das Defizit von 13,1 Milliarden PLN nach Juli 2023.

Fiskalausblick und Ausgabendruck

Ökonomen äußerten sich angesichts der stabilen inländischen Konsumausgaben vorsichtig hinsichtlich der zugrunde liegenden Dynamik der öffentlichen Einnahmen. Janusz Jankowiak bemerkte, dass die schwache Mehrwertsteuerentwicklung die Fähigkeit der Regierung einschränke, das Defizit ohne administrative Änderungen zu verringern.

Wenn sich die Situation nicht ändert, wird sich das im Defizitniveau sichtbare Haushaltsergebnis nicht merklich verbessern.

Jankowiak schätzt, dass die gesamte finanzpolitische Konsolidierung der öffentlichen Hand zwischen 2025 und 2026 bestenfalls rund 0,3 Prozentpunkte erreichen würde. Er wies darauf hin, dass das Finanzministerium bestimmte Ausgaben in spätere Berichtszeiträume verschieben könnte, um eine formelle Haushaltsänderung im Laufe des Jahres zu vermeiden. Kuźmiuk wies ebenfalls darauf hin, dass gesetzliche Grenzen den Finanzminister daran hinderten, das zulässige Jahresdefizit zu überschreiten, was Ausgabenkürzungen zum Jahresende wahrscheinlich mache. Finanzbeobachter merkten zudem an, dass eine umfassende Bewertung der Staatsverbindlichkeiten die Überwachung von Ausgaben innerhalb außerbudgetärer Fonds erfordere.