Polen drängt Präsident Nawrocki, die Übergewinnsteuer für Mineralölkonzerne zu unterzeichnen, um die Spritpreise zu senken

Druck aus Kabinett und Parlament

Der polnische Energieminister Miłosz Motyka und führende Vertreter von Nowa Lewica forderten Präsident Karol Nawrocki am Donnerstag auf, ein Gesetz zur Einführung einer Übergewinnsteuer auf Energieunternehmen zu unterzeichnen. Motyka äußerte sich zu dem Streit in Poznań bei der Eröffnung des sechsten Europäischen Kommunalforums Local Trends auf der Messe Poznań. Das Gesetz passierte den Senat in der vergangenen Woche ohne Änderungen und begründet einen Einnahmemechanismus, der auf zwischen 4 Milliarden Złoty und knapp 5 Milliarden Złoty geschätzt wird. Regierungsvertreter wollen die Erlöse in das Programm „Ceny Paliwa Niżej“ leiten, um die Kraftstoffkosten im Einzelhandel zu subventionieren. Motyka betonte, öffentlicher Druck sei nötig, damit das Staatsoberhaupt das Gesetz billigt und nicht blockiert.

Wenn wir alle billiger tanken wollen, gibt es hier keine halben Sachen, und der Präsident sollte das Gesetz unterzeichnen. Wenn der Präsident die Polen zu höheren Spritpreisen verdammen will, wird er dieses Gesetz nicht unterzeichnen. Das ist kein politisches Spiel, das sind nicht die Sims, das ist kein Wackelpudding-Ringen mit der Regierung, das ist eine ernste Sache.

Verfassungsrechtlicher Konflikt und Haushaltsgrenzen

Das Gesetz stößt auf institutionelle Hürden, nachdem Präsident Nawrocki im Juli 2026 einen früheren, ähnlichen Gesetzentwurf für eine Übergewinnsteuer auf Kraftstoffe an das Verfassungstribunal verwiesen hatte. Motyka bemerkte, der Präsident habe die aktuelle Fassung noch nicht mit einem Veto belegt, was darauf hindeute, dass dem Präsidialpalast die wirtschaftliche Tragweite allmählich klar werde. Zur Verteidigung der Maßnahme verwies Motyka auf einen Präzedenzfall aus dem Jahr 2023, als das damalige Kabinett der Vereinigten Rechten eine Übergewinnabgabe auf das Steinkohleunternehmen Jastrzębska Spółka Węglowa erhob. Der Minister stellte die beiden Vorgehensweisen gegenüber und merkte an, die frühere Regierung habe die Abgabe in den allgemeinen Haushalt einfließen lassen, während der aktuelle Plan die Mittel direkt für die Entlastung der Verbraucher bei Kraftstoffen vorsehe. Er warnte, allgemeine Staatseinnahmen könnten die gezielte Steuer wegen der bereits festgelegten Mittel für Landesverteidigung, öffentliche Infrastruktur und Sozialhilfeprogramme nicht ohne Weiteres ersetzen, was eine alternative Finanzierung des größten Schutzprogramms in der Europäischen Union außerordentlich schwierig mache.

Regionale Koordination und ausländische Vergleichswerte

Der Vorstoß zur Einführung der Übergewinnabgabe fällt mit ähnlichen regulatorischen Eingriffen in ganz Mitteleuropa zusammen. Motyka verwies auf Tschechien, das einen Preisdeckelmechanismus und Steuersenkungen eingeführt habe, die durch Übergewinnabgaben auf Energieunternehmen finanziert würden. In Polen selbst organisiert die Regierungskoalition regionale Kampagnen, um Unterstützung für die Maßnahme zu gewinnen. In Wrocław organisierten Vertreter von Nowa Lewica einen öffentlichen Appell, in dem der Präsident aufgefordert wird, das Gesetz ohne politisches Kalkül zu billigen. Der Wrocławer Stadtrat und lokale Parteisekretär Dominik Kłosowski erklärte, die Regelung werde Unternehmensgewinne umverteilen, um die Kraftstoffkosten für Alltagsfahrer um 1,5 bis 2 Złoty pro Liter zu senken.

Wir appellieren an Präsident Nawrocki, nicht zu taktieren, sondern das Gesetz für niedrigere Kraftstoffpreise zu unterzeichnen. Damit wir von den reichen Mineralölkonzernen nehmen können, die an diesen Schocks Milliarden verdienen. Nach dieser Regelung werden die Kraftstoffpreise an den Tankstellen um 1,5 bis 2 Złoty sinken.

Verbraucherkosten und Unternehmensgewinne

Die Debatte entfaltet sich, während die hohen Einzelhandelspreise die Haushaltsbudgets im ganzen Land belasten. Vergleichsdaten zeigen, dass die landesweiten Durchschnittspreise im Einzelhandel bei 8,19 Złoty pro Liter für bleifreies Benzin 95, 9,14 Złoty pro Liter für Diesel und 3,22 Złoty pro Liter für Flüssiggas liegen. In Wrocław befragte Autofahrer berichteten, sie zahlten fast 700 Złoty für eine 80-Liter-Tankfüllung, und merkten an, die Preise seien von 6,50 Złoty auf 9 Złoty gestiegen. Der Raffineriekonzern Orlen erwirtschaftete im ersten Halbjahr einen Nettogewinn von knapp 16 Milliarden Złoty, ein Anstieg um 10 Milliarden Złoty gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Die Regierung will 4 Milliarden Złoty aus der Übergewinnsteuer einsetzen, um weitere Stufen des Subventionsprogramms zu finanzieren.