Daniel Obajtek schlägt Fusionen staatlicher Unternehmen und 30-Tage-Fristen für Genehmigungen vor

Konsolidierung des Staatsvermögens und Energiestrategie

Auf einem Wirtschaftskongress von Recht und Gerechtigkeit verzichtete Daniel Obajtek auf einen geplanten formellen Bericht und präsentierte stattdessen eine Strategie, die auf die Fusion staatseigener Unternehmen ausgerichtet ist. Obajtek forderte Konsolidierungen in den Bereichen Energie, Logistik, Bahn, verarbeitendes Gewerbe sowie Banken und Versicherungen, um die nötige Größenordnung für große Kapitalprojekte zu schaffen. Er argumentierte, der polnische Finanzsektor könne umfangreiche Investitionen nicht stemmen, und verwies darauf, dass inländische Banken keine 4 bis 5 Milliarden Zloty für Offshore-Windkraftprojekte in der Ostsee bereitgestellt hätten, deren Volumen auf 300 Milliarden Zloty geschätzt werde. Obajtek schlug vor, den Energiesektor in zwei große Staatskonzerne zu bündeln und die heimische Düngemittelindustrie in Orlen einzugliedern, um Rohgaspreise gegenüber den Produktionskosten abzufedern. Ein Versuch, das Düngemittelgeschäft zu integrieren, war 2023 vorbereitet worden, bevor er durch die Parlamentswahlen gestoppt wurde.

Keine polnische Bank konnte Kapital von auch nur 4 bis 5 Milliarden Zloty bereitstellen, und wir sprechen hier von Investitionen im Wert von 300 Milliarden Zloty.

In seiner Rede verwies Obajtek auf seine Amtszeit als Vorstandsvorsitzender von Orlen und hob hervor, dass das Unternehmen in der weltweiten Rangliste der Kraftstoff- und Energiekonzerne von Platz 270 auf Platz 27 vorgerückt sei, die Importe russischer Kohlenwasserstoffe beendet und eine eigene Flotte von Flüssigerdgastankern aufgebaut habe.

Regulatorische Fristen und Vergaberegeln

Um Investitionsverzögerungen zu verringern, schlug Obajtek eine gesetzliche Frist von 30 Tagen vor, innerhalb derer Behörden über strategische Projekte entscheiden müssen. Nach dem Plan sollen Behördenleiter persönlich finanziell haften, wenn ihre Ämter die 30-Tage-Frist ohne Genehmigung überschreiten. Obajtek argumentierte, hohe Kredit- und Absicherungskosten führten dazu, dass Projekte wegen administrativer Verzögerungen häufig ganz abgesagt würden. Er erklärte, der Anschluss an Versorgungsnetze und die Erschließung von Flächen für Industriebetriebe dürften nicht länger als sechs Monate dauern – derzeit seien dafür drei bis vier Jahre nötig. Obajtek schlug zudem eine Neuordnung der Regeln für die öffentliche Auftragsvergabe vor, um polnische Hersteller zu begünstigen, und will diese Vorgabe auch auf staatliche Minderheitsbeteiligungen ausweiten, die nach internen Einkaufsregeln arbeiten.

Wenn ein Unternehmen von der polnischen Wirtschaft, der polnischen Infrastruktur und dem polnischen Markt profitiert, sollte es in erster Linie polnische Hersteller und polnische Produkte nutzen.

Energiefonds für die Landwirtschaft und Steuervorschläge

Obajtek schlug die Gründung eines Fonds zur Entwicklung von Biogas und Biomethan vor, um landwirtschaftlichen Produzenten neue Einnahmequellen zu erschließen. Er wies darauf hin, dass in Deutschland derzeit etwa 9.000 Biogasanlagen in Betrieb sind, während es in Polen nur rund 200 Anlagen gibt. Um Planungssicherheit am Markt zu schaffen, sollten staatliche Energieunternehmen direkt fünfjährige Lieferverträge mit Landwirten über Raps und Biokomponenten abschließen. Obajtek regte außerdem an, den nationalen Steuerrahmen zu überprüfen und einen möglichen Ersatz der Körperschaftsteuer durch eine Steuer auf den Umsatz zu prüfen; das Konzept solle Gegenstand einer technischen Analyse sein.

Wir müssen unverzüglich einen Fonds zur Entwicklung von Biogas und Biomethan schaffen. Das gibt landwirtschaftlichen Betrieben eine zusätzliche, stabile Einkommensquelle.

Einbindung privaten Kapitals und Kernkraft

Das wirtschaftspolitische Konzept sieht ein Modell vor, das inländischem privatem Kapital Beteiligungen von bis zu 50 Prozent an strategischen Projekten an der Seite staatlicher Unternehmen über eigens dafür geschaffene Zweckgesellschaften ermöglicht. Obajtek erklärte, 50-zu-50-Joint-Ventures würden Entscheidungsprozesse beschleunigen und Infrastrukturprogramme gegen politische Wechsel abschirmen, ohne dass das Eigentum an den zentralen Staatsvermögen übertragen werde. Der Plan sieht zudem den Einsatz kleiner modularer Kernreaktoren, die Fertigstellung des Zentralen Kommunikationshafens im ursprünglichen Umfang und die Steuerung der Staatsverwaltung nach betriebswirtschaftlichen Kennzahlen vor. Obajtek schlug die Gründung einer eigenen Agentur vor, die aus Dividenden staatlicher Unternehmen finanziert wird, um die Kohlewerte zu übernehmen und die Energiepreise zu senken.