OAS verabschiedet einstimmig Resolution, die Nicaragua zur Wiederherstellung von Wahlen und Freilassung von Gefangenen auffordert

Forderungen der Resolution und diplomatischer Konsens

Die Organisation Amerikanischer Staaten verabschiedete am Freitag in Washington einstimmig eine Resolution, die von der nicaraguanischen Regierung die Wiederherstellung der Bürgerrechte, die Freilassung politischer Gefangener und die Schaffung von Bedingungen für faire Wahlen verlangt. Der von Argentinien, Kolumbien, Paraguay, Peru, der Dominikanischen Republik und den Vereinigten Staaten eingebrachte Beschluss fordert die bedingungslose Freilassung von 68 politischen Gefangenen, die Offenlegung des Aufenthaltsorts von 31 gewaltsam verschwundenen Personen und die Wiederherstellung der Staatsbürgerschaft für mehr als 450 Menschen, denen ihre Nationalität entzogen wurde. Der Text sieht zudem eine ministerielle Folgengruppe vor, die mit nicaraguanischen Vertretern und Oppositionsvertretern Gespräche führen und innerhalb von 90 Tagen Empfehlungen vorlegen soll. Die Resolution verzichtete darauf, direkte Wirtschafts- oder Militärsanktionen gegen Präsident Daniel Ortega und Vizepräsidentin Rosario Murillo zu verhängen.

Bilaterale Spannungen und Veto gegen den Botschafter

Während des Treffens gaben US-Vertreter bekannt, dass Managua die Akkreditierung der designierten US-Botschafterin Natasha Franceschi abgelehnt hat, die am 30. September 2026 vom US-Senat bestätigt worden war. Vizeaußenminister Christopher Landau sprach im Namen von Außenminister Marco Rubio vor der Versammlung und erklärte, die Entscheidung zeige die Weigerung, in einen regulären diplomatischen Austausch zu treten. Landau erklärte, die nicaraguanische Regierung arbeite mit Sicherheitsdiensten aus Russland und China zusammen, um Polizeikräfte auszubilden und Erkenntnisse auszutauschen. Der stellvertretende US-Außenminister für Angelegenheiten der westlichen Hemisphäre, Juan Pablo Segura, erklärte, Washington halte in seiner Politik gegenüber Managua alle Optionen offen.

Wir alle verstehen, dass die demokratische Krise in Nicaragua nicht allein eine interne Angelegenheit ist; im Gegenteil, die Diktatur gefährdet den Frieden und die Sicherheit unserer Hemisphäre.

Regionale Meinungsverschiedenheiten und Teilnahme am Treffen

Die außerordentliche Sitzung war das erste Treffen der Außenminister der OAS seit 2019, als die Organisation zusammenkam, um die Menschenrechtskrise in Venezuela zu erörtern. Obwohl die Resolution einstimmig verabschiedet wurde, blieb die Teilnahme begrenzt: Nur sieben der 34 Mitgliedstaaten entsandten ihre Außenminister – Guatemala, Paraguay, Jamaika, Peru, die Dominikanische Republik, St. Lucia und Haiti. Andere Delegationen entsandten stellvertretende Minister oder ständige Botschafter. Die Verhandlungen über den Entwurf offenbarten politische Differenzen zwischen Washington und regionalen Regierungen, insbesondere Brasilien, das sich gegen Formulierungen wandte, die Nicaragua als unmittelbare Bedrohung für den regionalen Frieden und die Sicherheit einstuften. Nicaragua trat 2023 formell aus der OAS aus und entsandte keine Vertreter zum Treffen in Washington.

Das wurde bereits viele Male gesagt. Es ist gut, dies noch einmal gemeinsam zu sagen, aber das kann nicht das einzige Ergebnis sein. Es muss auch die Frage sein: Was tun wir als Nächstes?

Politischer Hintergrund und Exilfragen

Die OAS-Maßnahme folgt auf die Ankündigung von Daniel Ortega vom 19. Juli 2026, dass Nicaragua keine Wahlen mehr abhalten werde, sowie auf Verfassungsänderungen, die als Verräter eingestufte politische Gegner ausschließen. Die Beschränkungen gehen auf die Proteste von 2018 zurück, die zu einer breiten Repressionswelle führten, darunter die Inhaftierung von sieben Vorwahlkandidaten für das Präsidentenamt, Journalisten und religiösen Persönlichkeiten. Im Februar 2023 schob die Regierung 222 politische Gefangene in die Vereinigten Staaten ab und entzog ihnen die Staatsbürgerschaft, woraufhin mehrere die spanische Staatsangehörigkeit erhielten. Der Status der ins Exil getriebenen Nicaraguaner kam in die Diskussion, nachdem Human Rights Watch berichtete, dass acht Nicaraguaner, darunter sieben aus der im Februar 2023 freigelassenen Gruppe, derzeit von der US-Einwanderungs- und Zollbehörde ICE festgehalten werden und von Abschiebung bedroht sind. Der ehemalige nicaraguanische Botschafter Arturo McFields kommentierte den diplomatischen Fortschritt.

Das ist nicht das Ende, es ist kaum der Anfang.