Nicaragua verabschiedet Verfassungsreform, die Opposition verbietet und Amtszeit des Präsidenten auf sieben Jahre verlängert

Gesetzgebungszustimmung und Amtszeitverlängerungen

Die Nationalversammlung Nicaraguas stimmte am Dienstag, dem 1. September 2026, für die Annahme einer Verfassungsreform, die allen Oppositionsparteien die Teilnahme an Wahlen verbietet. Die Maßnahme passierte die erste Lesung einstimmig, wie Parlamentspräsident Gustavo Porras bekannt gab. Unterstützt von den Co-Präsidenten Daniel Ortega und seiner Frau Rosario Murillo verlängert die Reform die Amtszeit des Präsidenten von sechs auf sieben Jahre.

Die Verfassungsänderungen verlängern die Amtszeiten anderer gewählter Amtsträger im ganzen Land, darunter nationale Abgeordnete und Bürgermeister. Darüber hinaus wendet das Gesetz die neue siebenjährige Amtszeit auf die obersten Kommandeure der Nationalpolizei und der Armee an, wodurch die exekutive Kontrolle über den Sicherheitsapparat und die gesetzgebenden Organe verschärft wird.

Ratifizierungsfahrplan und Wahlkalender

Nach nicaraguanischem Recht müssen Verfassungsänderungen von zwei getrennten Legislativsitzungen genehmigt werden, bevor sie in Kraft treten. Co-Präsidentin Rosario Murillo kündigte am Montag, dem 31. August 2026, an, dass die Abgeordneten ab dem 18. Januar 2027 zur zweiten und endgültigen Ratifizierungsabstimmung zusammenkommen werden. Angesichts der Kontrolle der regierenden Sandinisten-Partei über die Nationalversammlung wird erwartet, dass die bevorstehende Abstimmung die Maßnahme bestätigt.

Die Reform passt den Wahlkalender an, verschiebt die nächste Präsidentschaftswahl auf 2028 und verlegt die Kommunalwahlen auf 2029. Diese Überarbeitung baut auf einer Reform von 2024 auf, die das Präsidentschaftsmandat von fünf auf sechs Jahre verlängerte, Murillo von der Vizepräsidentin zur Co-Präsidentin erhob und die Präsidentschaftswahl 2026 zunächst auf Ende 2027 verschob. Ortega hatte den Plan in einer Rede am 19. Juli skizziert.

Es wird keine Wahlen mehr geben.

Internationale Reaktionen und diplomatische Folgen

Die Abstimmung löste Kritik von Regierungen auf der gesamten westlichen Hemisphäre aus. Mehrere zentralamerikanische Länder sowie Bolivien, Brasilien und Chile bezeichneten die Verfassungsreform als Rückschlag für die demokratische Regierungsführung in der Region.

Die Vereinigten Staaten reagierten, indem sie die internationale Gemeinschaft aufforderten, die nicaraguanische Regierung diplomatisch zu isolieren. Panama ergriff konkrete diplomatische Maßnahmen, indem es nach der Ankündigung des Wahlverbots seinen Botschafter aus der Hauptstadt Managua abzog.

Hintergrund und Machtkonsolidierung

Daniel Ortega, ein ehemaliger linker Guerillakämpfer, der sich seinem 81. Geburtstag nähert, regiert Nicaragua seit seiner Rückkehr ins Amt im Jahr 2007 und ist damit der am längsten amtierende Führer Amerikas. Ortega war zuvor Ende der 1970er Jahre am Sturz der Familie Somoza beteiligt. Nach einer umstrittenen Wahl im November 2021 sicherte er sich im Januar 2022 seine vierte aufeinanderfolgende Präsidentschaftsperiode.

Das politische System erlebt seit April 2018 anhaltende Instabilität, als staatliche Kräfte landesweite regierungsfeindliche Demonstrationen niederschlugen. Diese Zusammenstöße forderten mehr als 300 Tote, ließen Tausende Verletzte zurück und lösten einen Massenexodus von Bürgern aus dem Land aus. Die neuen Änderungen festigen die Autorität des regierenden Paares, indem sie gegnerischen Fraktionen die künftige Teilnahme verwehren.