Frankreich schlägt Mindestindex-Erhöhung für 400.000 Beschäftigte im öffentlichen Dienst vor – Gewerkschaften verlassen den Saal

Gezielte Indexerhöhung für Geringverdiener

Der französische Haushaltsminister David Amiel hat am Freitag, dem 2. Oktober 2026, vorgeschlagen, den Mindestlohnindex des öffentlichen Dienstes zum 1. Januar 2027 anzuheben. Nach französischem Recht muss die Regierung Beschäftigten des öffentlichen Sektors, deren indexbasierter Lohn unter dem gesetzlichen Mindestlohn (Smic) liegt, eine Ausgleichszulage zahlen – 2026 betrifft das 862.000 Menschen. Das erklärte Ziel der Regierung ist es, rund 400.000 Beschäftigte des öffentlichen Dienstes aus dieser Kategorie herauszuführen, indem ein Grundgehalt über dem gesetzlichen Mindestlohn festgelegt wird. Für die übrigen Beschäftigten, die die Ausgleichszulage erhalten, bleibt die Maßnahme hinsichtlich der unmittelbaren Brütvergütung neutral, da die Indexerhöhung die Ausgleichszulage ersetzt. Amiel wies darauf hin, dass diese Umstellung den Ruhegehältern zugutekommt, da das Indexgehalt direkt in die Berechnung der Beamtenpensionen einfließt.

Für diese Beschäftigten geht es darum, eine Ausgleichszulage durch Indexgehalt zu ersetzen.

Stufenanpassungen und die Kaufkraftlücke

Das Ministerium verknüpfte die Mindestindexerhöhung mit dauerhaften Zuschlägen von Indexpunkten in den unteren Gehaltsstufen. Nach Angaben der Regierung sollen diese Anpassungen den finanziellen Wert von Betriebszugehörigkeit und stufenweiser Karriereentwicklung für Beschäftigte in niedrigen Gehaltsgruppen wiederherstellen. Der Vorschlag wurde einen Tag nach der Veröffentlichung des Haushaltsentwurfs 2027 vorgelegt, der einen Stopp des allgemeinen Indexpunkts im öffentlichen Dienst bestätigte. Die Bezahlung im öffentlichen Sektor war zuvor im Rahmen einer Mitte September 2026 angekündigten Maßnahme eingefroren worden, woraufhin die Gewerkschaften zu einem landesweiten Aktionstag aufriefen. Am Dienstag, dem 29. September 2026, gingen in ganz Frankreich etwa 200.000 Menschen auf die Straße, um gegen die Erosion der Löhne zu protestieren.

Diese Erhöhung wird von dauerhaften Zuschlägen von Indexpunkten in den ersten Gehaltsstufen begleitet, um den Wert von Karriereentwicklung und Betriebszugehörigkeit wiederherzustellen.

Auszug und Boykott im Bercy

Die Gewerkschaften des öffentlichen Dienstes lehnten die ministeriellen Maßnahmen während der Gespräche am Freitag im Bercy ab. Vertreter von CGT, FSU und Solidaires beendeten ihre Teilnahme vorzeitig und verließen den Verhandlungsraum, bevor die Sitzung abgeschlossen war. Der CGT-Vertreter Damien Martinez erklärte, die Vorschläge seien Augenwischerei und Halbmaßnahmen, die weit hinter den Erwartungen der Gewerkschaften zurückblieben. Force Ouvrière (FO) wählte eine andere Strategie und boykottierte das Treffen im Bercy vollständig, anstatt an den Gesprächen teilzunehmen. FO-Chef Christian Grolier bezeichnete die Konsultation als Maskerade und argumentierte, dass echte Verhandlungen mit der Regierung nicht stattfänden.

Ob wir anwesend waren oder nicht, änderte nichts, denn Verhandlungen mit der Regierung gibt es nicht.

Kompression der Gehaltsskalen

Die CFDT-Vertreterin Laure Revel blieb bis zum Ende der Sitzung, um die Präsentation des Ministeriums im Detail zu prüfen. Revel erklärte, die vorgeschlagenen Anpassungen seien unzureichend und lösten die Kompression der Gehaltsskalen im öffentlichen Dienst nicht. Revel merkte an, dass die Maßnahmen keine breite Lösung für Beschäftigte böten, deren relative Lohnvorteile über aufeinanderfolgende Gehaltsbänder hinweg erodiert seien. Zahlen von Insee zeigen, dass die kumulierte Inflation zwischen 2017 und Ende 2026 24,17 % erreichen wird, während der Indexpunkt 2022 nur um 3,5 % und 2023 um 1,5 % stieg, was einem Gesamtanstieg von etwas über 5 % entspricht. Nach dem Treffen warnten die Gewerkschaftsspitzen, dass weitere Streiktage im öffentlichen Dienst und Straßendemonstrationen weiterhin in Betracht gezogen werden.