Kuba schlägt umfassende Marktreformen vor, um die Wirtschaft unter US-Sanktionen zu retten

Eine historische Wende unter Druck

Am Donnerstag legte Kubas Premierminister Manuel Marrero der Nationalversammlung 176 Reformvorschläge vor – ein Paket, das die weitreichendste Veränderung des sozialistischen Modells der Insel seit der Revolution von 1959 darstellen würde. Die Maßnahmen werden ausdrücklich als Überlebensstrategie gegen die US-Sanktionen präsentiert, die die Ölversorgung abgeschnitten, ausländische Unternehmen vertrieben und den Tourismus zerstört haben.

Präsident Miguel Díaz-Canel warnte das Politbüro der Kommunistischen Partei, dass ein Zögern keine Option sei.

„Wir müssen die Produktion freisetzen, mehr Output und weniger Beschränkungen haben.“

Der frühere Präsident Raúl Castro, der im Mai von den USA wegen Mordanklage angeklagt wurde, brach mit seiner üblichen Zurückhaltung und schrieb einen Brief, in dem er den Plan als „vorteilhaft“ bezeichnete und schnelles Handeln forderte.

Das 176-Punkte-Paket

Marreros zweistündige Rede skizzierte eine Wende, die weit über die Öffnung für kleine und mittlere Unternehmen hinausgeht, die 2021 erlaubt wurde. Private Unternehmen mit mehr als 100 Mitarbeitern werden erstmals zugelassen, und Kubaner können mehrere Unternehmen besitzen. Staatsunternehmen sollen in Handelsgesellschaften mit handelbaren Aktien umgewandelt werden; private Banken dürfen in einen Sektor eintreten, der einst dem Staat vorbehalten war.

Auch die Immobilienentwicklung wird für private Investoren geöffnet, einschließlich stark eingeschränkter Zonen wie Alt-Havanna und des Los-Cayos-Archipels. Tourismus, Landwirtschaft und der Devisenmarkt sollen liberalisiert werden, begleitet von einer Reduzierung der Regierungsministerien von 27 auf 21 und größerer fiskalischer Autonomie für Gemeinden.

„Der Markt ist ein Instrument zur effizienten Ressourcenallokation.“

Druck aus Washington

Die Überarbeitung ist eine direkte Reaktion auf den sich verschärfenden Wirtschaftskrieg der Trump-Administration. Ein im Dezember 2025 verhängtes Ölembargo, zusammen mit der von den USA orchestrierten Gefangennahme des venezolanischen Präsidenten Nicolás Maduro im Januar 2026, ließ Kubas Haupttreibstoffversorgung versiegen. Die Folge waren tagelange Stromausfälle, Knappheit an Lebensmitteln, Medikamenten und Trinkwasser sowie ein Tourismussektor im freien Fall.

US-Vizepräsident JD Vance signalisierte eine abwartende Haltung.

„Wenn sie kluge Entscheidungen treffen, werden wir eine viel bessere Beziehung zu dieser Insel haben.“

Inspiration aus Asien

Die kubanische Führung sagt, die Reformen orientieren sich ausdrücklich am Beispiel Chinas und Vietnams, zwei Einparteienstaaten, die Marktmechanismen aufnahmen, während sie die politische Kontrolle behielten. Díaz-Canel argumentierte, dass die wirtschaftliche Öffnung das Monopol der Kommunistischen Partei nicht gefährden müsse – eine Lektion, die, wie er sagte, in Asien bewiesen sei.

„Kuba hat kreativ und heldenhaft Widerstand geleistet, aber es hat zu lange eine barbarische, unverdiente und unerträgliche Strafe erlitten, zu der nun die Drohung militärischer Aggression hinzugekommen ist.“

Was als Nächstes passiert

Der in London lebende kubanische Ökonom Daniel Torralbas bezeichnete das Paket als „das tiefgreifendste Wirtschaftsreformprogramm seit der Revolution von 1959“ und als echten Bruch mit kosmetischen Anpassungen. Die Abstimmung in der Nationalversammlung, die später am Donnerstag erwartet wird, gilt im Einparteiensystem weitgehend als Formsache. Ein Zeitplan für die Umsetzung wurde nicht genannt, und die Regierung selbst bezeichnet die Maßnahmen nicht als Reformen, sondern als „wirtschaftliche und soziale Transformationen“, die die Grundsätze der Revolution von 1959 bewahren.