Italiens Koalition arbeitet unter Hochdruck an 23,5-Milliarden-Euro-Haushalt für 2027 vor der Kabinettssitzung

Der Zeitplan und das Urteil aus Brüssel

Italiens Koalition finalisiert das Haushaltsgesetz 2027, die Legge di Bilancio, mit einem Volumen von 23,5 Milliarden Euro. Der am 13. Oktober verabschiedete Haushaltsentwurf legte die Grundlinien fest, doch die detaillierten Zahlen waren am 26. Oktober noch offen, während Rom auf das Urteil der Europäischen Kommission zur gewünschten Flexibilität bei Verteidigungs- und Energieausgaben wartete. Laut AGI soll der Gesetzentwurf am Mittwoch, 28. Oktober, im Ministerrat vorliegen, nachdem frühere Berichte den Folgetag genannt hatten. Die Mehrheit strebt wenn möglich eine Zustimmung bis Mittwoch an. Die Spitzen trafen sich am Abend des 26. Oktober zum dritten Mal innerhalb von sieben Tagen, und Giorgia Meloni blieb in Kontakt mit Antonio Tajani, Matteo Salvini, Maurizio Lupi und Giancarlo Giorgetti.

Steuersenkungen und die Kosten der Gegenfinanzierung

Die Einkommensteuer ist der umstrittenste Punkt. Der Entwurf sieht rund 2,2 Milliarden Euro für Steuermaßnahmen vor, was eine Senkung der 33-Prozent-Stufe für Einkommen zwischen 50.000 und 60.000 Euro ausschließt – ein Schritt, der 2,7 Milliarden kosten würde. Ein Kompromiss, der die Stufe auf Einkommen bis 55.000 Euro begrenzt, würde 1,2 Milliarden kosten. Die Lega will die Flat Tax für Selbstständige von 85.000 auf 100.000 Euro anheben, eine Änderung, die noch der Zustimmung der EU bedarf. Die Gegenfinanzierung ist der andere Knackpunkt, denn der Entwurf verlangt vom Finanzsektor mehr als 5 Milliarden Euro. Forza Italia erklärt, eine Bankenabgabe sei vom Tisch, solange keine gemeinsame Lösung gefunden werde; eine der diskutierten Optionen ist, die genossenschaftlichen Bcc-Banken von der Abgabe auszunehmen.

Einkommen bis 55.000 Euro1,2

Einkommen von 50.000 bis 60.000 Euro2,7

Einkommen bis 55.000 Euro

1.2 Mrd. Euro

Einkommen von 50.000 bis 60.000 Euro

2.7 Mrd. Euro

Daten aus dem Artikeltext

Junge Menschen, Familien und Renten

Junge Arbeitnehmer haben Priorität. Ein Vorschlag ist eine Ersatzsteuer von rund 5 % für neu eingestellte Unter-30-Jährige, ein anderer ein Pauschalsteuersatz von 5 % für Unter-30-Jährige und Unter-35-Jährige mit Einkommen bis 20.000 bis 30.000 Euro. Familien könnten einen stärkeren Elternurlaub, ein Sozialversicherungsheft für Neugeborene und Unterstützung für berufstätige Mütter mit drei oder mehr Kindern erhalten. Noi Moderati unter Maurizio Lupi will den Bonus für Privatschulen von bis zu 1.500 Euro pro Schüler verlängern und verweist darauf, dass in diesem Jahr 14.000 Anträge von Haushalten mit einem ISEE unter 30.000 Euro eingegangen seien. Bei den Renten drängt die Lega stark, und laut AGI ist ein Einstieg in den Ruhestand mit 64 Jahren im Mischsystem möglich. Salvini, als Parteisekretär wiedergewählt, beschrieb die Zwänge so:

„Es ist nicht einfach, die Milliarden zu finden, die nötig sind, um in einem sehr komplizierten wirtschaftlichen Moment alles umzusetzen, was wir tun wollen.“

Finanzminister Giorgetti hat wiederholt betont, dass die Ressourcen knapp sind, und sagte auf dem außerordentlichen Kongress der Lega, in der Politik gehe es darum, was möglich sei.

„Politik ist die Kunst des Möglichen, nicht des Unmöglichen.“

Gesundheitskosten, Wohnen und Miete

Die am meisten diskutierte Gesundheitsmaßnahme ist eine Karte für Über-75-Jährige. Forza Italia schlägt 300 bis 500 Euro pro Person vor, um Gesundheitskosten außerhalb des öffentlichen Gesundheitssystems wie Arztbesuche, Medikamente und Zuzahlungen abzudecken, wobei eine ISEE-Schwelle oder ein Cashback-System als Optionen gelten. In der Presse berichtete Simulationen beziffern den Fonds auf 2,5 bis 2,8 Milliarden Euro und schätzen etwa 7 Millionen Anspruchsberechtigte bei einer Einkommensgrenze von 50.000 Euro, etwa 5,6 Millionen bei 35.000 und 4,8 Millionen bei 29.000. Beträge, Anspruchsvoraussetzungen und Auszahlungsmodalitäten sind noch festzulegen. Staatssekretär Marcello Gemmato beruhigte die Regionen, die sich Sorgen um die Finanzierung machen.

„Wir sehen eine Aufstockung des nationalen Gesundheitsfonds vor.“

Beim Wohnen würde der Abzug für die Renovierung des Eigenheims ohne Korrekturmaßnahme im Januar von 50 % auf 36 % sinken. Das Ministerium arbeitet an einer Verlängerung und einem Satz von 75 % für hocheffiziente Arbeiten wie Wärmepumpen und Dämmung. Bei langfristigen Vermietungen zur vereinbarten Miete könnte die Pauschalsteuer auf Mieteinnahmen auf 5 % gesenkt werden, und Käufer unter 36 Jahren könnten von Grunderwerb-, Hypotheken- und Katastersteuern befreit werden. Der Haushalt könnte zudem die Ausgabengrenze für Medizinprodukte anheben und damit die Rückzahlungslast für Unternehmen der Branche mildern.

Wie es weitergeht

Die größte Unbekannte ist die Antwort aus Brüssel zur Flexibilität, und Quellen aus der Mehrheit beschreiben die Gespräche über die nationale Klausel als produktiv. Die Finanzierung für die Ukraine war nach denselben Angaben beim Gipfel der Spitzen nicht Thema. Der nächste Meilenstein ist die Ministerratssitzung, die für Mittwoch, 28. Oktober, erwartet wird und bei der das Haushaltsgesetz beraten werden soll.