Corte dei conti warnt: Italiens Schuldenpfad gerät ins Rutschen, stärkerer Primärüberschuss gefordert

Schuldenpfad unter Druck

Die Corte dei conti teilte den Haushaltsausschüssen von Kammer und Senat mit, dass der Schuldenausblick im DPFP gemessen am Schuldenstand in Prozent des BIP weitgehend mit dem Psb übereinstimme, sich aber in erheblicher Schwierigkeit befinde, wenn man den Trend betrachte. Der Rechnungshof erklärt, die Umkehr des steigenden Schuldentrends verschiebe sich um ein Jahr, von 2027 auf 2028, und der bis 2029 erwartete Rückgang betrage nun 1,8 Punkte gegenüber 2,9 Punkten im früheren Plan, der 2026 als Spitzenjahr vorsah.

Der Rechnungshof veranschlagt die Schulden 2027 auf 138,5 Prozent des BIP und erwartet, dass die Staatsverschuldung im Verhältnis zum BIP im kommenden Jahr weiter steigt, was nach seiner Einschätzung einen bereits angespannten Staatsanleihemarkt belasten könnte. Die Banca d'Italia warnte in denselben Anhörungen vor schlechteren Finanzierungsbedingungen, falls die langfristigen Renditen global erneut steigen oder es an den Aktienmärkten des Technologiesektors zu einer Korrektur kommt.

Die zentrale Warnung des Rechnungshofs betrifft den Primärüberschuss.

Es bleibt dringlich für die Haushaltspolitik unseres Landes, alles Mögliche zu tun, um den nun für 2029 mit 2,4 Prozent veranschlagten Primärüberschuss zu stärken, auch indem bei Schocks wie dem Energiepreisschock ungezielte, breit angelegte „Ausgleichs“-Maßnahmen vermieden werden.

Löhne verlieren gegenüber der Inflation an Boden

Istat erklärte, die Erholung der Nominallöhne gegenüber dem Preiswachstum, die vom vierten Quartal 2023 bis zum ersten Quartal 2026 ohne Unterbrechung angehalten habe, sei zum Stillstand gekommen. Dessen Präsident Francesco Maria Chelli warnte die Ausschüsse mit diesen Worten.

Die derzeitige Phase steigender Inflation erfordert besondere Aufmerksamkeit bei der Lohnentwicklung.

Auf Basis der bis August unterzeichneten Tarifabschlüsse und unter der Annahme, dass bis Dezember keine weiteren hinzukommen, prognostiziert Istat für 2026 ein durchschnittliches Tariflohnwachstum von 2,5 Prozent, gegenüber einer erworbenen IPCA-Inflation von 3 Prozent im September, was einen erneuten Rückgang der Kaufkraft bedeuten würde. Die Kaufkraft der Haushalte sank im zweiten Quartal um 0,9 Prozent, und die Ersparnisse schrumpften.

Wachstum verlangsamt sich, bleibt aber positiv

Die Prüfung der am 5. Oktober revidierten Istat-Quartalszahlen durch den Rechnungshof bestätigte, dass das BIP in beiden Quartalen des Jahres gestiegen ist. Das erworbene Wachstum für 2026 beträgt saison- und kalenderbereinigt 0,8 Prozent, zwei Zehntel über der Annahme im DFP vom April. Das Vertrauen blieb im dritten Quartal weitgehend stabil, verschlechterte sich jedoch im September bei den Haushalten, den Bauunternehmen und den marktbestimmten Dienstleistungen, während sich das Vertrauen der Industrie leicht verbesserte. Der Rechnungshof hält die Daten für vereinbar mit einer Verlangsamung, die dennoch einen positiven Grundton behalten würde.

Ein Haushaltsplan ohne bezifferte Maßnahmen

Der Rechnungshof erklärte, dem DPFP fehle weiterhin eine vollständigere programmatische Ausarbeitung, insbesondere bei den Sektorpolitiken, und er beziffere nicht die finanziellen Auswirkungen der für das Haushaltsgesetz geplanten Maßnahmen, wie es eine Parlamentsresolution verlangt. Er bemängelte zudem fehlende Details zu Energie- und Verteidigungsausgaben, vor allem zu Investitionsausgaben. Bei den Verbrauchsteuern erklärte der Rechnungshof, eine allgemeine Senkung gelte für alle Nutzer unabhängig vom Einkommen, sei kostspielig und verzerrend, und er befürworte gezielte Hilfe für weniger wohlhabende Bürger und Transportunternehmen. Vincenzo Palomba nannte in der Anhörung als wichtigste Abwärtsrisiken die Inflation, höhere Zinsen und das Nachlassen des PNRR-Schubs. Das Documento programmatico di bilancio, das das finanzielle Gewicht der Maßnahmen darlegen soll, soll am Dienstag, dem 13. Oktober, verabschiedet werden.

Mehrheitsparteien verfolgen konkurrierende Forderungen

Die Mehrheitsparteien streben für den Haushalt 2027 niedrigere Steuern für die Mittelschicht, ein höheres 13. Monatsgehalt, Unterstützung für Unter-35-Jährige und die Möglichkeit an, mit 64 Jahren in Rente zu gehen, und die Anhörung von Giancarlo Giorgetti wird entscheiden, welche Vorschläge ins Gesetz einfließen. Marco Osnato, Wirtschaftschef von Fratelli d'Italia und Vorsitzender des Finanzausschusses der Kammer, schlägt vor, die IRPEF-Stufe von 33 Prozent auf Jahreseinkommen bis 60.000 Euro auszuweiten, wobei der Satz von 33 Prozent nicht auf das gesamte Einkommen anzuwenden wäre. Antonio Tajani von Forza Italia unterstützt eine Nullsteuerzone für Menschen bis 35 Jahre, und die Lega will eine Preisobergrenze für Strom- und Gasrechnungen. Tajani formulierte den Vorschlag so.

Es gibt ein Recht, nicht auszuwandern.