Italiens Innenministerium: Serien-Bombendrohungen per E-Mail sind unzuverlässig, Evakuierungen nur begrenzt

Was das Rundschreiben vorsieht

Innenminister Matteo Piantedosi hat nach einer Welle falscher Bombenalarme per E-Mail ein Rundschreiben an Präfekten und Polizeichefs (Questori) geschickt. Die Weisung legt fest, wie die Behörden Drohungen bewerten sollen, die in großer Zahl eingehen. Das erklärte Ziel ist ein doppeltes: Menschen schützen und verhindern, dass Nachrichten ohne konkrete Gefahr Schulen, öffentliche Einrichtungen und Dienste der Daseinsvorsorge leeren. Die Maßnahmen betreffen Schulen, Infrastruktur und kritische Versorgungsdienste, und die Welle der Drohungen traf insbesondere italienische Schulen. Die Weisung sieht zudem eine vorbeugende Erhebung potenziell gefährdeter Standorte vor.

Wann eine Drohung als unzuverlässig gilt

Zentrales Kriterium ist der Seriencharakter einer Drohung. Nachrichten, die identisch oder weitgehend gleichlautend sind, aus derselben Quelle stammen und unterschiedslos an viele Empfänger gehen, gelten als unzuverlässig. Das Rundschreiben formuliert es direkt:

„Eine Drohung, die einen offenkundig seriellen Charakter aufweist, ist als unzuverlässig zu betrachten.“

Die Serienhaftigkeit schließt eine reale Gefahr nicht automatisch aus. Drohungen müssen weiterhin umgehend der Polizei gemeldet und überprüft werden. Das Rundschreiben nennt verdächtige Gegenstände, von der Videoüberwachung gemeldete Auffälligkeiten, frühere Vorfälle und Informationen mit Bezug zu einem konkreten Ziel als Elemente, die weitergehende Maßnahmen rechtfertigen könnten. Es führt diese nur als Beispiele an und ergänzt das Vorliegen weiterer konkreter Umstände, die einen stärkeren Schutz erfordern.

Evakuierungen und Reaktion der Polizei

Ergibt sich aus diesen Elementen eine plausible Drohung, kann der Questore die für angemessen gehaltenen Überprüfungen und alle weiteren Maßnahmen anordnen, die für ausreichende Sicherheit nötig sind. Der Betrieb soll dort fortgesetzt werden, wo eine Unterbrechung nicht unverzichtbar ist. Das Rundschreiben regelt die Entscheidung über eine Evakuierung stufenweise, beginnend beim Questore. Im Text heißt es:

„Nur wo es für notwendig erachtet wird, wird er dem Präfekten die Evakuierung der betreffenden Einrichtung oder des betreffenden Standorts vorschlagen.“

Die Evakuierung wird damit zu einer an den Umständen abgewogenen Maßnahme und nicht zu einer automatischen Folge des Eingangs einer E-Mail. Das Prinzip dahinter: Eingriffe sollen den tatsächlichen Risikobedingungen angemessen sein.

Standortprüfungen und nationale Koordinierung

Die Weisung sieht eine vorbeugende Erhebung von Gebäuden und Standorten vor, die solchen Drohungen ausgesetzt sein könnten, darunter Schulen, Infrastruktur und kritische Versorgungsdienste. Auf nationaler Ebene übernimmt die Abteilung für öffentliche Sicherheit die Informationsverbindung zu den lokalen Dienststellen über das rund um die Uhr besetzte Lagezentrum (Centro Situazioni). Ziel ist es, Meldungen schnell zu teilen und die Bewertung zu erleichtern, ob eine Drohung glaubwürdig ist. Die Koordinierung soll verhindern, dass eine einzige massenhaft versendete Nachricht Schulen, öffentliche Einrichtungen und kritische Dienste lahmlegt.