Gericht in Mailand weist alle fünf Klagen gegen den Verkauf des San Siro an Inter und AC Mailand ab

Verwaltungsgericht weist alle Klagen ab

Das Verwaltungsgericht der Region Lombardei in Mailand wies am 6. Oktober 2026 alle fünf Klagen gegen den Verkauf des Giuseppe-Meazza-Stadions und angrenzender städtischer Flächen an Inter Mailand und AC Mailand zurück. Das Urteil bündelte Klagen, die seit 2022 von Nachbarschaftsvereinen, Aktivistenkomitees und Anwohnern eingereicht worden waren, um die Eigentumsübertragung zu stoppen. Die Verwaltungsrichter wiesen sechs verschiedene Rechtsgründe zurück und beseitigten damit die administrativen Hürden, die die Klubs zuvor an der Umsetzung ihrer gemeinsamen Stadionpläne gehindert hatten. Dem Grundstücksgeschäft liegt ein Verfahren zugrunde, das 2019 begann, als beide Klubs erste Vorschläge zur Neugestaltung des San-Siro-Viertels, zum Ersatz des über hundert Jahre alten Stadions und zum Bau eines modernen multifunktionalen Sportviertels vorlegten. Der Mailänder Stadtrat genehmigte anschließend Leitlinien für das Geschäft, was am 5. November 2025 zum Abschluss eines förmlichen Kaufvertrags mit der Stadio San Siro spa führte.

Ablehnung von Verfahrensrügen und Bürgeranträgen

Vier der fünf gebündelten Klagen wurden als unzulässig verworfen, da es an einem einheitlichen rechtlichen Interesse der Unterzeichner fehlte. Das Gericht stellte fest, dass die Bürgerinitiativen – darunter die Gruppo Verde San Siro und Kampagnen unter der Leitung der Präsidentin des Comitato Coordinamento San Siro, Gabriella Bruschi – nicht deckungsgleiche private Situationen mit allgemeiner politischer Kritik vermischten.

Es besteht somit keine vorgeschriebene Voraussetzung der Identität der materiellen und verfahrensrechtlichen Positionen, die die Rechtsprechung für die Zulässigkeit einer Sammelklage stets verlangt. Die Klage würde sich im Kern als kollektive Initiative darstellen, die darauf abzielt, das gesamte städtebauliche und vermögensrechtliche Geschäft anzufechten, indem sie eine Vielzahl nicht deckungsgleicher Interessen geltend macht, die sich teils auf eine bürgerliche oder politische Kritik am Verwaltungshandeln zurückführen lassen, die als solche in unserer Rechtsordnung nicht zulässig ist.

Nur eine Klage wurde in der Sache geprüft, eingereicht vom Stadtrat Enrico Fedrighini aus der gemischten Fraktion. Fedrighini focht die Verfahren des Stadtrats an und verwies auf die Anwendung eines Mechanismus, mit dem 214 Änderungsanträge beseitigt wurden, sowie auf eine angebliche Nicht-Einberufung vorgesehener Ausschusssitzungen. Das Gericht wies seine Einwände zurück und stellte fest, dass die städtischen Kommissionen den Verkauf in mehreren Sitzungen geprüft hatten, an denen Fedrighini teilnahm, sodass seine institutionelle Rolle nicht eingeschränkt worden sei.

Bauzeitplan und Ausmaß des Abrisses

Nach der Gerichtsentscheidung planen Inter Mailand und AC Mailand, ihr endgültiges Architekturprojekt samt Visualisierungen zwischen Ende Oktober und Anfang November 2026 einzureichen. Kommunale und regionale Stellen werden dann die gesetzlich vorgeschriebenen Prüfphasen einleiten, bevor die Bauarbeiten Mitte 2027 beginnen. Das Projekt umfasst kommerzielle und gastronomische Einrichtungen rund um das Stadionareal, die den wichtigsten privaten Erlösbestandteil des Geschäfts bilden. Der Abriss der 100 Jahre alten Meazza-Arena ist für eine spätere Phase vorgesehen und soll vor der Europameisterschaft 2032 abgeschlossen sein. Der Rückbau der Stadionkonstruktion wird rund 225.000 Tonnen Bauschutt erzeugen, was fast 94.000 Kubikmetern Schutt entspricht.

Laufende strafrechtliche Ermittlungen zum Geschäft

Während die administrativen Hürden beseitigt sind, bleibt das Projekt Gegenstand eines strafrechtlichen Ermittlungsverfahrens der Staatsanwaltschaft Mailand. Die Ermittler prüfen mögliche Absprachen bei der Ausschreibung sowie die unbefugte Offenlegung von Dienstgeheimnissen im Rahmen des städtischen Verkaufsverfahrens. Neun Personen stehen derzeit unter Ermittlung, darunter Stadtbedienstete, Klubmanager und Projektberater. Auf der Liste stehen der frühere Stadtdezernent Giancarlo Tancredi, der Generaldirektor der Stadt, Cristian Malangone, Ada De Cesaris, Alessandro Antonello und Giuseppe Bonomi. Die Ermittler prüfen, ob Stadtratsbeschlüsse und Ausschreibungsrichtlinien im Voraus zugeschnitten wurden, um den privaten Erwerb durch beide Klubs zu erleichtern.