Spanische Regierung ernennt neuen Wettbewerbshüter – Opposition kritisiert Vorgehen

Die Ernennung

Der Ministerrat hat am Dienstag auf Vorschlag von Wirtschaftsminister Carlos Cuerpo die Nominierung von Juan José Ganuza Fernández zum Präsidenten der Nationalen Kommission für Märkte und Wettbewerb (CNMC) gebilligt. Er tritt die Nachfolge von Cani Fernández an, deren Mandat am 16. Juni auslief. Ebenfalls vorgeschlagen wurden drei neue Ratsmitglieder: Carmen Balsa, Marina Echebarría Sáenz und Joan Capdevila. Alle werden eine sechsjährige Amtszeit ohne Wiederwahlmöglichkeit absolvieren – eine Konstruktion, die die Regulierungsbehörde vom politischen Zyklus abschirmen soll. Die Kandidaten müssen sich zunächst einer Anhörung vor der Wirtschaftskommission des Kongresses unterziehen, bevor sie per königlichem Dekret offiziell ernannt werden.

Politische Reaktion

Die wichtigste Oppositionspartei, die konservative Volkspartei (PP), verurteilte umgehend die fehlende vorherige Konsultation. Alberto Nadal, der wirtschaftspolitische Sprecher der Partei, sagte, die Regierung habe sie nur wenige Minuten vor der Ankündigung informiert.

„Sie haben sich darauf beschränkt, uns Minuten vorher zu informieren. Dann wundern sie sich, warum die Leute an der Unabhängigkeit der CNMC zweifeln.“

Die Ernennungen lassen die PP ohne Vertretung im Rat und brechen mit der traditionellen Praxis einer parteiübergreifenden Einigung für Regulierungsbehörden. Die Regierung rekrutierte die Kandidaten stattdessen aus den eigenen Reihen und von den parlamentarischen Verbündeten Sumar und Esquerra Republicana.

Wer ist Juan José Ganuza

Ganuza, geboren 1968, hat einen Abschluss in Physik von der Universität Complutense Madrid und eine Promotion in Wirtschaftswissenschaften von der Universität Carlos III. Er ist Professor für Volkswirtschaftslehre und Betriebswirtschaftslehre an der Universität Pompeu Fabra und leitet seit einem Jahrzehnt das Masterprogramm für Wettbewerb und Marktregulierung an der Barcelona School of Economics. Seit 2014 leitet er die Abteilung für Wettbewerb und Regulierung bei der Denkfabrik Funcas. Sein akademisches Profil unterscheidet sich von dem seines Vorgängers; er hat zuvor die Idee kritisiert, dass eine einzige Behörde gleichzeitig Wettbewerb, Energie, Telekommunikation und Verkehr wirksam überwachen kann.

Die anderen Ratsmitglieder

Carmen Balsa, staatliche Handelsbeamtin und ehemalige Stabschefin von Ex-Wirtschaftsministerin Nadia Calviño, wurde von der Sozialistischen Partei vorgeschlagen. Marina Echebarría, Professorin für Handelsrecht an der Universität Valladolid und ehemalige Sumar-Kandidatin in Kastilien und León, wurde vom Wirtschaftsministerium für ihr Engagement hervorgehoben.

„Sie hat eine herausragende Karriere als Aktivistin für die Rechte von LGTBI.“

Joan Capdevila, Tierarzt und ehemaliger ERC-Abgeordneter, der bis September 2025 als Delegierter der katalanischen Regierung in Madrid tätig war, vervollständigt das Gremium.

Institutionelle Bedenken

Die Neubesetzung erfolgt zu einem heiklen Zeitpunkt für die institutionelle Glaubwürdigkeit Spaniens. Die Regierung steht unter Druck durch gerichtliche Ermittlungen, die den Kreis des Premierministers betreffen, und die Zeitung ABC kommentierte in einem Leitartikel, dass die Ernennungen die Wahrung der Neutralität weiter gefährden könnten. Die CNMC überwacht Fusionen, regulierte Sektoren und Entscheidungen im Wert von Milliarden Euro, was ihre Unabhängigkeit zu einer Voraussetzung für Legitimität macht. Der PP-Politiker Nadal warnte, dass die Art und Weise der Ernennungen die Zweifel an der Autonomie der Behörde nur vertiefen werde.