Rumäniens letzte Chance für Gehaltsgespräche im Cotroceni-Palast vor EU-Frist von 770 Mio. €

Wettlauf gegen die Frist

Rumänien steht vor der Frist am 31. August, das einheitliche Gehaltsgesetz zu verabschieden und zu verkünden – eine Auflage, die an einen PNRR-Meilenstein geknüpft ist und rund 770 Millionen Euro für Investitionen freisetzen würde. Interims-Arbeitsminister Dragoș Pîslaru warnte am Montag, dem 10. August, dass dies wahrscheinlich die letzte Woche sei, um eine politische Einigung über die Reform zu erzielen. Das Gesetz sei vier Jahre lang verschoben worden und nach dem Übergang der Regierung in den Interimsstatus wieder aufgetaucht, so Pîslaru.

Präsident Nicușor Dan hat die Parteiführer Sorin Grindeanu (PSD), Ilie Bolojan (PNL), Dominic Fritz (USR) und Kelemen Hunor (UDMR) für Dienstag, den 11. August, gegen 16:00 Uhr in den Cotroceni-Palast zu einer neuen Verhandlungsrunde über das Gehaltsgesetz einberufen. Das Treffen findet statt, während Rumänien am Donnerstag, dem 13. August, 100 Tage ohne vollwertige Regierung begeht.

Streitigkeiten zwischen Parteien und Sektoren

Erhebliche Meinungsverschiedenheiten bestehen zwischen den Parteien sowie zwischen dem Arbeits- und dem Gesundheitsministerium über die Neugestaltung der Gehaltstabellen. PSD, UDMR und AUR haben die aktuelle Fassung des Projekts abgelehnt, wobei die Sozialdemokraten wiederholt erklärten, sie könnten nicht für ein Gesetz stimmen, das die Einkommen bestimmter Gruppen von öffentlichen Bediensteten senkt. PNL und USR wiesen diese Vorwürfe zurück und versicherten, das Dokument kürze keine Einkommen.

Der stärkste Widerstand kommt von Beschäftigten im Gesundheits- und Bildungsbereich, die argumentieren, dass die Streichung bestimmter Zulagen ihre Einkommen mindern würde. Die Regierung hält dagegen, dass Ausgleichszahlungen jede Gehaltskürzung verhindern. Pîslaru erklärte, er habe in den letzten drei Wochen über 14 Stunden täglich gearbeitet, um das Projekt zu verbessern, insbesondere in den sensiblen Bereichen Gesundheit und Bildung.

Budgetrahmen und Gewerkschaftsforderungen

Der Budgetrahmen für das Gesetz wurde von ursprünglich vorgeschlagenen 8 Milliarden Lei auf 12 Milliarden Lei erhöht. Die Gewerkschaftsforderungen belaufen sich jedoch auf 20 Milliarden Lei, so Pîslaru. Das Projekt stellt rund 12 Milliarden Lei bereit, um Ungleichheiten zu korrigieren, einen vorhersehbaren Rahmen für Gehaltsausgaben zu schaffen und die Lohnabrechnung in einem zunehmend fragmentierten öffentlichen Sektor wiederherzustellen. Pîslaru sagte, über zwei Drittel der öffentlichen Bediensteten erhielten Gehaltserhöhungen, und über 800.000 Beschäftigte würden direkt unterstützt.

Ursprünglicher Vorschlag8

Aktueller Rahmen12

Gewerkschaftsforderungen20

Ursprünglicher Vorschlag

8 Milliarden Lei

Aktueller Rahmen

12 Milliarden Lei

Gewerkschaftsforderungen

20 Milliarden Lei

Daten aus dem Artikeltext

Präsidentenberater Radu Burnete verteidigte das Gesetz in einem Interview mit Libertatea und erklärte, es bringe Ordnung und Vorhersehbarkeit in ein System, das er als chaotisch beschrieb, mit über 160 Zulagen, von denen das Gesetz die Hälfte abschaffen würde.

„Ich glaube, dass jeder, der sagt, dieses Gesetz sei schlechter als das, was wir jetzt haben, das Gesetz nicht gelesen hat. Es bringt viel Ordnung und Vorhersehbarkeit in ein System, das chaotisch ist.“

Burnete sagte auch, dass bei der Anpassung der Gehälter von über einer Million Menschen alle möglichen Kuriositäten auftauchen, insbesondere angesichts des bestehenden Durcheinanders. Er kritisierte die öffentliche Debatte zu diesem Thema und sagte, sie sei in diesem Sommer außer Kontrolle geraten.

Moody's und die größeren Zusammenhänge

Pîslaru wies darauf hin, dass das Gesetz in der Bewertung von Moody's am Freitag erwähnt wurde, in der Rumänien erneut einer Herabstufung entging, weil die Regierung Bolojan notwendige Reformen durchgeführt und europäische Mittel eingeworben hatte. Die Bewertung besagte, dass die Verabschiedung des Gehaltsgesetzes in Zukunft zu einer Verbesserung des Ratings führen könnte.

Pîslaru argumentierte, das Gesetz würde Lohnvorhersehbarkeit einführen und den Parteien die Möglichkeit nehmen, vor den Wahlen 2028 willkürliche Gehaltserhöhungen zu versprechen. Er appellierte an die politischen Führer, verantwortungsvoll zu handeln und das Gesetz zu unterstützen, und merkte an, dass die Anerkennung natürlich unter den Parteien geteilt werden könne, die es befürworten. Das Projekt habe das Parlament in zwei außerordentlichen Sitzungen bisher nicht erreicht, und Pîslaru beschrieb die Verabschiedungschancen als von Woche zu Woche sinkend.