EU-Minister billigen strengere Abschieberegeln und debattieren Asylstopp nach Ceuta-Krise
Bei einem Treffen in Luxemburg am Donnerstag billigten die europäischen Innenminister die gegenseitige Anerkennung von Abschiebungsanordnungen und erwogen Notfallbefugnisse zur Aussetzung der Asylverfahren nach der Ankunft von 70.000 Migranten in Ceuta.
Neue Rückführungsrichtlinie gebilligt
Bei einem Treffen des Rates für Justiz und Inneres am Donnerstag in Luxemburg billigten die europäischen Innenminister förmlich eine Richtlinie, die strengere Regeln für die Abschiebung abgelehnter Asylbewerber festlegt. Nach den neu gebilligten Maßnahmen werden Rückkehrentscheidungen, die ein Mitgliedstaat erlässt, in der gesamten Europäischen Union gegenseitig anerkannt, wodurch verhindert wird, dass Personen mit negativem Asylbescheid in einen anderen Mitgliedstaat weiterziehen. Die Richtlinie tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft. Nicht-EU-Bürger, die die Zusammenarbeit mit den Abschiebebehörden verweigern, müssen mit Sanktionen rechnen, darunter Kürzungen von Sozialleistungen, Geldbußen und strafrechtliche Sanktionen nach nationalem Recht. Personen, die als Sicherheitsrisiko eingestuft werden, können zudem unbefristete Einreiseverbote erhalten. Die Schweiz, die über die Schengen- und Dublin-Abkommen teilnimmt und durch Staatssekretär Vincenzo Mascioli vertreten wurde, behielt die freiwillige gegenseitige Anerkennung bei, nachdem Bundesrat Beat Jans argumentiert hatte, eine automatische Anerkennung könnte Schweizer Abschiebungen verlangsamen.
Krisenmechanismus und Aussetzung des Asylverfahrens
Die Gespräche in Luxemburg wurden von den Folgen der Grenzkrise Ende Juli 2026 dominiert, als innerhalb weniger Tage rund 70.000 Migranten aus Marokko in die spanische Exklave Ceuta gelangten. EU-Migrationskommissar Magnus Brunner stellte einen Krisenmechanismus vor, der den Mitgliedstaaten bei plötzlichen massenhaften Grenzübertritten schnellere und flexiblere Instrumente an die Hand geben soll. Zu den Vorschlägen gehört eine Notfallbefugnis, die es Mitgliedstaaten erlaubt, die Bearbeitung von Asylanträgen bei überwältigenden Zuströmen vorübergehend auszusetzen. EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hatte sich zuvor in ihrer Rede vor dem Europäischen Parlament für erweiterte Befugnisse ausgesprochen.
Die Ereignisse dieses Sommers machen deutlich, dass wir mehr Optionen brauchen.
Der niederländische Migrationsminister Van den Brink unterstützte die Option der Aussetzung und bezeichnete massenhafte Grenzübertritte als direkten Grenzverstoß, der sofortige Zurückweisungen erfordere.
Ich denke, das ist der einzige Weg, damit umzugehen. Denn wenn eine so große Gruppe von Menschen eine Grenze überschreitet, ja eine Grenze stürmt, bedeutet das schlicht einen Bruch der Grenze. Man muss sie sofort wiederherstellen, indem man diese Gruppe unverzüglich zurückdrängt.
- Der EU-Migrationspakt tritt in allen Mitgliedstaaten in Kraft
- Rund 70.000 Migranten gelangen innerhalb weniger Tage aus Marokko nach Ceuta
- EU-Minister in Luxemburg billigen die Rückführungsrichtlinie und debattieren Notfall-Asylstopps
- Zieldatum für die Einigung von fünf EU-Staaten auf ein Rückkehrzentrum im Ausland
Rückkehrzentren im Ausland
Der neue Rechtsrahmen ermöglicht es den Mitgliedstaaten, über bilaterale Abkommen Rückkehrzentren in Nicht-EU-Drittstaaten einzurichten, wobei unbegleitete Minderjährige ausdrücklich von einer Überstellung ausgenommen sind. Vor der Hauptsitzung des Rates trafen sich die Minister einer Fünfergruppe aus Deutschland, den Niederlanden, Österreich, Griechenland und Dänemark, um die Bemühungen zur Einrichtung einer Rückführungseinrichtung im Ausland abzustimmen. Bundesinnenminister Alexander Dobrindt bestätigte, dass Verhandlungen mit potenziellen Aufnahmeländern laufen, und prognostizierte, dass eine Vereinbarung noch vor Jahresende geschlossen werden könnte. Der dänische Migrationsminister Morten Bødskov erklärte, die Gespräche der fünf Länder machten solide Fortschritte. Auch der griechische Migrationsminister Thanos Plevris nahm an den vorbereitenden Gesprächen teil.
Das sind innovative Lösungen, und sie werden jetzt rechtlich abgesichert.
Erweitertes Frontex-Mandat
Die Minister befassten sich zudem mit den anstehenden Vorschlägen der Europäischen Kommission, das operative Mandat der Europäischen Grenz- und Küstenwache Frontex auszuweiten. Die Kommission plant, in den kommenden Wochen Gesetzesvorschläge vorzulegen, um das Personal der Agentur aufzustocken, Frontex direkt bei der Abschiebung von Migranten in Länder außerhalb der EU einzusetzen und die Agentur zu ermächtigen, Social-Media-Kanäle auf frühe Anzeichen von Grenzandrang zu überwachen. Alexander Dobrindt forderte Frontex-Schnelleinsatzeinheiten, die innerhalb von 24 Stunden einsatzbereit sind, und argumentierte, der Staatenbund müsse Schleusernetzwerke und instrumentalisierte Migration bekämpfen. Das umfassendere Notfallpaket soll den EU-Staats- und Regierungschefs beim nächsten Europäischen Rat vorgelegt werden.
