EU-Gipfel in Brüssel: Energiepreise stehen ganz oben auf der Agenda
Der zweitägige Europäische Rat beginnt am Donnerstag, 15. Oktober, in Brüssel und dauert bis Freitag, 16. Oktober. Eine europäische Diplomatenquelle rechnet mit wenigen Entscheidungen; das Treffen solle vor allem spätere Beschlüsse vorbereiten.
Zwei Tage, wenige Entscheidungen
Der Europäische Rat kommt am Donnerstag, 15. Oktober, in Brüssel zusammen. Die Staats- und Regierungschefs werden ab 08:30 Uhr erwartet, die Sitzung ist für 10:00 Uhr angesetzt. Sie läuft bis Freitag, 16. Oktober – eine Abkehr vom eintägigen Format, das António Costa üblicherweise bevorzugt, wie Adnkronos berichtet. Eine von demselben Medium zitierte europäische Diplomatenquelle erwartet keine Entscheidungen zu den aufgeführten Punkten und beschreibt das Treffen als Schritt hin zu künftigen Beschlüssen. An erster Stelle steht die Wettbewerbsfähigkeit, zu der Parlamentspräsidentin Roberta Metsola die Staats- und Regierungschefs anspricht. Der Nachmittag des ersten Tages ist dem mehrjährigen Finanzrahmen 2028–34 gewidmet, gefolgt von einer Pressekonferenz; das Abendessen ist einer strategischen Diskussion über die Erweiterung und die internen Reformen vorbehalten, die die EU vor der Aufnahme neuer Mitglieder braucht.
- Beginn der Ankunft der Staats- und Regierungschefs in Brüssel
- Sitzungsbeginn mit einer Rede von Roberta Metsola zur Wettbewerbsfähigkeit
- Diskussion über globale makroökonomische Ungleichgewichte mit Schwerpunkt China
- Mehrjähriger Finanzrahmen 2028–34, gefolgt von einer Pressekonferenz
- Strategische Diskussion über Erweiterung und interne EU-Reformen
- Präsident Wolodymyr Selenskyj berichtet vor den Staats- und Regierungschefs zur Ukraine, gefolgt von einer Aussprache
- Migrationsdiskussion nach den jüngsten Ereignissen an der Grenze von Ceuta
Energie und Italiens Drängen auf Flexibilität
Die Energiepreise dürften das Treffen beherrschen, und die Quellen beschreiben einen Streit über die Strategie, nicht über die Dringlichkeit. Italien wird kurzfristige Maßnahmen gegen den Inflationseffekt der Energiekrise fordern, während die nordischen Länder, Deutschland und Spanien laut ANSA argumentieren, die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen sei das Kernproblem. Die Kommission will vom Ausstieg aus den fossilen Brennstoffen nicht abrücken, doch Ursula von der Leyen dürfte Optionen mitbringen, darunter eine Verlängerung des befristeten Rahmens für energieintensive Industrien. Italien und Griechenland sind laut ANSA die einzigen Länder, die formell mehr Flexibilität beantragt haben. Giorgia Meloni will einen Sechs-Punkte-Vorschlag zum Emissionshandelssystem vorantreiben, den sie gemeinsam mit dem tschechischen Ministerpräsidenten Andrej Babiš ausgearbeitet hat und der eine Verschiebung von Ets2 und der EU-Methanverordnung vorsieht. Vor dem Gipfel hat die Kommission das italienische Dekret zu den Energierechnungen grundsätzlich gebilligt, das die Ets-Kosten für Gasstromerzeuger auf die Verbraucherrechnungen verlagert, so ANSA.
Il Sole 24 ORE beziffert die italienische Inflationsprognose zum Jahresende auf 3,3 %, gegenüber den 1,8 %, die bei der Verabschiedung der strukturellen Haushaltspläne 2024 veranschlagt wurden, und weist darauf hin, dass Renten und die einheitliche Familienbeihilfe durch automatische Indexierung steigen.
- Inflationsprognose zum Jahresende
- 3.3 %
- Veranschlagte Rate in den Plänen 2024
- 1.8 %
Haushalt und der Block der Sparsamen
Die Kommission veranschlagt neue Eigenmittel in Höhe von 450 Milliarden Euro, die laut AGI bereits 2028 operationell werden sollen. Die Positionen der Sparsamen Länder und der Freunde des Zusammenhalts wirken festgezurrt, und Costas Hoffnung auf eine Einigung bis Jahresende schwindet, schreibt AGI. Il Sole 24 ORE berichtet, die Regierungen der Sparsamen Länder stünden einer inflationsbezogenen Flexibilität kühl gegenüber, aus Furcht, sie könnte vor jedem Schock einen Präzedenzfall schaffen. Il Messaggero berichtet, Italien habe sieben Milliarden Euro Flexibilität für 2027 für Energieausgaben gesichert, innerhalb eines Horizonts von höchstens zwei Jahren, und Meloni hoffe zumindest auf ein Entgegenkommen bei der Verwendung zusätzlicher Mehrwertsteuereinnahmen aus der Inflation zur Unterstützung von Familien und Unternehmen. Deutschland unter Friedrich Merz, so Il Messaggero, sei nicht bereit, weitere Ausnahmen von den europäischen Haushaltsregeln zu gewähren.
Ukraine, Naher Osten und China
Am Freitag, 16. Oktober, beginnt der zweite Tag um 10:00 Uhr mit einem Bericht von Präsident Wolodymyr Selenskyj vor den Staats- und Regierungschefs, gefolgt von einer Aussprache unter den 27. Rai berichtet, eine jüngste US-russische Vereinbarung über Diesel und Belgiens anhaltendes Veto gegen die Nutzung eingefrorener russischer Vermögen prägten die Unterstützung für Kiew. Noch offen seien der Vorschlag eines europäischen Sondergesandten für den Frieden, den Meloni im Senat ins Spiel gebracht habe, sowie strengere Touristenvisa für russische Staatsbürger. Il Sole 24 ORE schreibt, die Eskalation im Iran und am Golf sowie Houthi-Vorstöße im Roten Meer böten keine kurzfristige Lösung für die Straße von Hormus oder Bab el-Mandeb. Das Mittagessen am ersten Tag zu den globalen makroökonomischen Ungleichgewichten dreht sich um China, wo Rai ein Rekorddefizit von einer Milliarde pro Tag und ein von Maroš Šefčovič ausgehandeltes Abkommen über Hybridfahrzeuge meldet.
Migration beschließt den Gipfel
Das Mittagessen am Freitag befasst sich mit Migration nach den jüngsten Ereignissen an der Grenze von Ceuta, wo laut AGI Ende Juli etwa 80.000 Marokkaner die Grenze der Enklave durchbrochen haben. Rai berichtet, für Freitag seien zudem zwei geschlossene Sitzungen geplant, eine im Format von 19 Ländern zu Migration und Rückführungen und eine weitere zum Zusammenhalt.

