Französische Abgeordnete machen Essensgutscheine für alle Lebensmittel im Supermarkt gültig

Eine dauerhafte Option für den Einkauf im Supermarkt

Am Montag, dem 12. Oktober 2026, haben die Abgeordneten der französischen Nationalversammlung einen Gesetzentwurf verabschiedet, der die Verwendung von Titres-restaurant (Essensgutscheinen, auch Tickets-restaurant genannt) für den Lebensmitteleinkauf im Supermarkt dauerhaft festschreibt. Die Regelung soll alle Lebensmittel erfassen, ob verzehrfertig wie Salate und Sandwiches oder nicht verzehrfertig wie Nudeln oder Mehl. Ouest France berichtete über das Abstimmungsergebnis von 87 Ja-Stimmen und keiner Gegenstimme. Rund sechs Millionen Beschäftigte erhalten die Gutscheine, die Arbeitgeber teilweise finanzieren und die ursprünglich für das Mittagessen während des Arbeitstages gedacht waren.

Die Supermarkt-Option stammt aus dem Jahr 2022, als die Inflation hoch war, und wurde bereits zweimal verlängert. Sie soll am 31. Dezember auslaufen. Der Gesetzentwurf sieht eine Verlängerung um ein Jahr vor und macht die Regelung anschließend ab 2028 dauerhaft. Die Debatte am Montag war die dritte seit 2023, in der sich die Kammer mit dem Thema befasste. Die Bänke waren relativ dünn besetzt, dennoch sorgte das Thema für scharfe Debatten, und die Abgeordneten waren sich in der Sache weitgehend einig, während sie über die Auswirkungen auf die Gastronomie stritten.

Gastronomen fordern gerechtere Behandlung

Restaurantbesitzer argumentieren, dass die Regeln den großen Einzelhandel begünstigen, und fordern eine günstigere Behandlung. Die in der Kammer genannten Zahlen zeigen, dass der Anteil der Grande Distribution an den Gutscheinausgaben von 22 % Ende 2022 auf 31 % Mitte 2024 gestiegen ist. Um die Restaurants zu unterstützen, schlugen mehrere Abgeordnete zwei tägliche Ausgabenobergrenzen vor, eine für Restaurants und eine für Lebensmittelgeschäfte, mit einem höheren Betrag für Restaurants. Diese Vorschläge scheiterten. Ouest France schrieb, die Maßnahme solle die Kaufkraft der Franzosen schützen, missfalle den Gastronomen aber sehr.

Wie die Gebühren der Aussteller funktionieren

Arbeitgeber kaufen die Gutscheine bei Ausstellerunternehmen, die sie den Beschäftigten zur Verfügung stellen. Wenn ein Beschäftigter ein Essen oder Lebensmittel bezahlt, erstattet der Aussteller dem Händler den Betrag und behält Gebühren ein, die bis zu 4 bis 5 % des eingezogenen Betrags erreichen können. Vier historische Anbieter halten den größten Teil dieses Marktes. Im Jahr 2019 verhängte die Autorité de la concurrence gegen sie und ihren gemeinsamen Verband eine Geldbuße von fast 415 Millionen Euro wegen wettbewerbswidriger Praktiken. Nach den Wortmeldungen in der Kammer legt der Text einen neuen Rahmen fest, aber keine numerische Obergrenze für diese Provisionen. Er erlaubt es der Regierung jedoch, sie später per Dekret zu deckeln.