Irische Zentralbank verhängt 3,25 Mio. Euro Bußgeld gegen Coinbase Ireland wegen Mängeln bei der Sicherung von Kundengeldern

Der Vergleich

Die irische Zentralbank (Central Bank of Ireland) hat gegen Coinbase Ireland ein Bußgeld von 3,25 Millionen Euro verhängt, das sie am Donnerstag, dem 22. Oktober 2026, bekannt gab. Der Betrag ist das Ergebnis eines Vergleichs: Die Aufsichtsbehörde setzte die Strafe zunächst auf 4,65 Millionen Euro fest (in einigen Berichten 4,6 Millionen Euro) und gewährte dann einen Nachlass von 30 Prozent, nachdem sich beide Seiten geeinigt hatten. Coinbase Ireland ist ein E-Geld-Institut und eine hundertprozentige Tochtergesellschaft der Coinbase Global Inc, eines US-amerikanischen Unternehmens. Das Unternehmen räumte die Fakten ein, weshalb nach Angaben der Aufsicht keine weiteren Ermittlungen nötig waren; zudem sprach sie eine Rüge aus. Das Bußgeld trifft die irische Einheit, obwohl die übergeordnete Plattform ihre europäische Lizenz in Luxemburg erhalten hat.

Auslagerung und Aufsicht

Der zentrale Vorwurf der Aufsicht lautet, dass Coinbase Ireland die kritische Funktion der Sicherung von Kundengeldern über mehr als vier Jahre an ein US-Unternehmen der Coinbase-Gruppe auslagerte, ohne ausreichende lokale Aufsicht oder eigene Expertise vorzuhalten. Nach Angaben der Zentralbank fehlten der Einheit die Fachkenntnis, die Governance-Strukturen und die Risikokontrollen, um Sicherungsmängel zu erkennen und zu beheben, wenn sie auftraten. Das Konto, das die Kunden der Institution schützen sollte, wies über lange Zeiträume unzureichende Mittel auf, und die Kontrolltests waren unzulänglich. Zudem fehlten der Einheit Verfahren, um wesentliche Änderungen bei der Sicherung zu erkennen und der Aufsicht zu melden.

Die Zentralbank erklärt, sie habe diese Anforderungen mehrfach dargelegt. Sie verwies auf „Dear CEO“-Schreiben an den Sektor vom 9. Dezember 2021 und 20. Januar 2023 sowie auf Schreiben, die direkt an Coinbase Ireland am 14. Juli 2022 und 27. März 2023 gingen und die Risikominderungsprogramme festlegten, die das Unternehmen umsetzen musste. Die Aufsicht teilte mit, die Aufsichtslücke sei bis Dezember 2024 im Wesentlichen unverändert geblieben, als das Unternehmen eine direkt verantwortliche Person für die Sicherung von Kundengeldern benannte.

„Die in dieser Vergleichsmitteilung festgestellten Verstöße spiegeln erhebliche Mängel in der Governance, im Risikomanagement und in der operativen Substanz von Coinbase Ireland als irischer regulierter Einheit wider.“

Kundengelder und früheres Bußgeld

Der Prüfzeitraum reicht von November 2020 bis August 2025. BFM berichtet, dass Konten, die nicht Coinbase Ireland gehörten, genutzt wurden, um Kundeneinzahlungen zu empfangen, bevor das Geld auf Sicherungskonten transferiert wurde. Coinbase erklärte in einer Stellungnahme, die Probleme hätten bei Kunden keine Verluste verursacht und ihren Zugang zu ihren Geldern nicht eingeschränkt. Bloomberg bezifferte das Bußgeld mit 3,25 Millionen Euro (3,6 Millionen Dollar).

Es ist nicht die erste Strafe der Zentralbank gegen Coinbase. Ein früheres Bußgeld von 21,5 Millionen Euro im Jahr 2025 betraf die Überwachung von 30 Millionen Transaktionen innerhalb eines Jahres, von denen laut BFM einige mit kriminellen Aktivitäten wie sexueller Ausbeutung von Kindern in Verbindung gestanden haben könnten. Die beiden Bußgelder summieren sich auf 24,75 Millionen Euro.

Früheres Bußgeld, 202521,5

Bußgeld angekündigt am 22. Oktober 20263,25

Früheres Bußgeld, 2025

21.5 Millionen Euro

Bußgeld angekündigt am 22. Oktober 2026

3.25 Millionen Euro

Daten aus dem Artikeltext

Wie es weitergeht

Die Rüge und das Bußgeld werden nach Angaben der Zentralbank erst wirksam, wenn der High Court sie bestätigt. Bis zu dieser Bestätigung gilt der Vergleich als Vereinbarung zwischen der Aufsichtsbehörde und Coinbase Ireland. Im Mittelpunkt des Falls steht die Abhängigkeit der irischen Einheit von ihrer US-Muttergesellschaft bei der Sicherung von Kundengeldern – nicht die Behauptung, Kunden hätten Geld verloren, was Coinbase bestreitet.