Bukarest plant Umweltzone mit Fahrverboten für ältere Fahrzeuge ab November 2027

Stufenweise Beschränkungen in der Hauptstadt

Bukarests Bürgermeister Ciprian Ciucu hat am 2. Oktober 2026 einen kommunalen Vorschlag zur Einführung der ersten Umweltzone der Hauptstadt vorgelegt. Die Initiative reagiert auf Luftverschmutzungswerte, die die gesetzlichen Grenzwerte um das Vierfache überschreiten und durch den Fahrzeugverkehr und die Festbrennstoffheizung verursacht werden. Nach dem stufenweisen Rahmen dürfen ab dem 1. November 2027 keine 80.507 Nicht-Euro-Autos, die vor 1991 gebaut wurden, mehr in den inneren Bereich einfahren. Die Beschränkungen sollen jährlich über einen Fünfjahreszeitraum ausgeweitet werden, wobei ältere Fahrzeugklassen schrittweise aus dem Zentrum verbannt und die Verbote bis 2032 auf die gesamte Stadt ausgedehnt werden. Die Maßnahme muss vom Generalrat von Bukarest genehmigt werden, bevor sie in Kraft tritt.

Ciucu ging während der öffentlichen Debatte auf die umstrittene Natur der Umweltmaßnahmen ein.

Ich will ein Wort aussprechen, vor dem viele Bürgermeister davongelaufen sind: Umweltzonen. Wir wollen sie umsetzen. Wieder einmal hat es mich getroffen, und während meines kurzen Mandats muss ich die unpopulärsten Entscheidungen treffen. Aber ich übernehme die Verantwortung dafür.

Umfang der betroffenen Fahrzeuge

Daten des rumänischen Auto-Registers aus dem Jahr 2025 verzeichneten 2.867.404 Kraftfahrzeuge, die in Bukarest und im Kreis Ilfov zugelassen sind. Die Stadtverwaltung schätzt, dass fast 1,3 Millionen dieser Fahrzeuge alte und umweltschädliche Modelle sind. Nach dem zentralen Verbot von Nicht-Euro-Autos im Jahr 2027 werden Nicht-Euro-Modelle ab dem 1. November 2028 in ganz Bukarest verboten, während 1.764 Euro-1-Fahrzeuge aus der Innenstadt ausgeschlossen werden. Die zentrale Beschränkung erstreckt sich 2029 auf 86.828 Euro-2-Fahrzeuge, 2030 auf 292.152 Euro-3-Fahrzeuge und 2031 auf 835.856 Euro-4-Fahrzeuge neben Euro 3. Im Jahr 2032 wird der Zugang zum Zentrum für 426.689 Euro-5-Fahrzeuge geschlossen, während Euro-3-Autos einem vollständigen stadtweiten Verbot unterliegen.

Umstellung der Haushaltsheizung

Die Festbrennstoffheizung in Wohngebäuden ist die zweite Hauptursache der Verschmutzung, die die Stadtverwaltung identifiziert hat. Daten des Nationalen Statistikinstituts zeigen, dass 18.593 Haushalte in Bukarest mit Holz und Kohle heizen, wobei 15.200 Objekte in Stadtvierteln wie Ferentari, Rahova, Giurgiului, Giulești Sârbi, Chitila Triaj, Cățelu und Colentina erfasst wurden. Das Rathaus plant, 2027 ein Pilotprogramm zur Finanzierung von Anschlüssen an das Erdgasnetz zu starten, mit einer breiteren Ausweitung zwischen 2028 und 2030. Die kommunale Strategie zielt darauf ab, häusliche Verbrennungssysteme zu ersetzen, bevor 2030 strengere Luftqualitätsstandards der Europäischen Union für Stickstoffdioxid und Feinstaub in Kraft treten.

Rechtliche Vorgaben und gesundheitliche Folgen

Der Plan steht im Einklang mit dem Gesetz 155/2023 über nachhaltige urbane Mobilität und dem Städtebaugesetzbuch, das Umweltzonen in rumänischen Städten bis August 2027 vorschreibt. Rumänien ist weiterhin Gegenstand von Vertragsverletzungsverfahren der Europäischen Union und wurde 2020 vom Gerichtshof der Europäischen Union wegen anhaltender PM10-Grenzwertüberschreitungen in Bukarest verurteilt. Hohe Stickstoffdioxidkonzentrationen konzentrieren sich weiterhin entlang der zentralen Verkehrsadern. Beatrice Mahler von der Rumänischen Gesellschaft für Pneumologie erklärte während der Debatte, dass erhöhte PM2,5- und PM10-Konzentrationen mit monatlichen Zunahmen von 2.000 bis 3.600 Atemwegskrankenhausaufenthalten in Bukarest sowie mit erhöhten kardiovaskulären Risiken zusammenhängen.