Orbán zablokował pożyczkę UE dla Ukrainy. Merz zapowiada konsekwencje

Premier Węgier Viktor Orbán zablokował 19–20 marca 2026 r. zgodę Unii Europejskiej na pożyczkę dla Ukrainy. Wywołało to ostrą krytykę ze strony kanclerza Niemiec Friedricha Merza i przewodniczącej Komisji Europejskiej Ursuli von der Leyen, którzy zapowiedzieli, że wspólnota znajdzie sposób, by przekazać środki mimo sprzeciwu Budapesztu.

Merz ostrzega przed konsekwencjami po wecie Budapesztu Friedrich Merz odpowiedział na odmowę Orbána wyjątkowo bezpośrednio. Określił ten krok jednocześnie jako „poważne naruszenie zaufania” oraz „akt poważnej nielojalności” wobec Unii Europejskiej. Niemiecki kanclerz dał do zrozumienia, że stanowisko Budapesztu nie pozostanie bez skutków, mówiąc, że Węgry poniosą „konsekwencje” swojego działania. Merz, który stoi na czele niemieckiego rządu od maja 2025 r., przedstawił Berlin jako zdecydowanego zwolennika dalszego europejskiego wsparcia finansowego dla Kijowa. To podwójne określenie decyzji Orbána – jako naruszenia zaufania i aktu nielojalności – pokazało skalę frustracji wśród największych państw członkowskich UE. Był to jeden z najostrzejszych publicznych sporów między Berlinem a Budapesztem od czasu objęcia urzędu przez Merza. Ursula von der Leyen z kolei zasygnalizowała, że Komisja Europejska nie dopuści do tego, by węgierskie weto zatrzymało wsparcie finansowe dla Ukrainy.

„UE zagwarantuje pożyczkę dla Kijowa w taki czy inny sposób” — Ursula von der Leyen via ANSA

Orbán powołuje się na zależność od rosyjskiej ropy i ingerencję UE w wybory Orbán nie złagodził stanowiska mimo krytyki z Europy i przedstawił dwa odrębne uzasadnienia swojej decyzji. W sprawie energii argumentował, że UE nie może funkcjonować bez rosyjskiej ropy. Ostrzegł przed „szokiem energetycznym”, gdyby wspólnota zerwała pozostałe zależności od dostaw z Rosji. W polityce wewnętrznej oskarżył Unię Europejską o finansowanie węgierskiej opozycji przed zbliżającym się głosowaniem, a zarazem wyraził przekonanie, że jego ruch Fidesz wygra przy urnach. Podwójna argumentacja węgierskiego premiera – łącząca ostrożność geopolityczną w sprawach energii z oskarżeniami o zewnętrzną ingerencję w węgierską demokrację – wpisuje się w jego szerszą strategię przedstawiania sporów z UE jako kwestii suwerenności państwa. Orbán wielokrotnie ścierał się z Brukselą w sprawie polityki wobec Ukrainy, sankcji wobec Rosji oraz zastrzeżeń dotyczących praworządności, przez co Węgry pozostają stałym wyjątkiem w 27-państwowej wspólnocie. Odmowa zgody na pożyczkę to najnowszy i zarazem najostrzejszy epizod tego trwającego napięcia.

Węgry pod rządami Viktora Orbána od 2010 r. zajmują w Unii Europejskiej odrębne stanowisko i często blokują lub opóźniają decyzje wymagające konsensusu w sprawach związanych z Ukrainą. Orbán zbudował bliższe relacje z Moskwą niż większość przywódców państw UE i sprzeciwiał się kolejnym pakietom unijnych sankcji wobec Rosji po inwazji na Ukrainę z lutego 2022 r. Unia Europejska wstrzymała też Węgrom miliardy euro z funduszy spójności z powodu zastrzeżeń dotyczących praworządności, a ten spór pogłębił wzajemną nieufność między Budapesztem a Brukselą.

Pytanie o solidarność Meloni spotkało się tylko z uśmiechem Orbána Gdy Orbán został wprost zapytany, czy premier Włoch Giorgia Meloni okazuje mu solidarność w sporze o pożyczkę, nie udzielił słownej odpowiedzi i zareagował jedynie uśmiechem. Taka reakcja pozostawiła bez odpowiedzi pytanie, czy Budapeszt może liczyć na Rzym jako sojusznika w sporze z głównym nurtem UE. Meloni, która kieruje włoskim rządem od października 2022 r., czasami prowadzi ostrożną politykę między ideową bliskością z narodowo-konserwatywną linią Orbána a instytucjonalnymi zobowiązaniami Włoch w UE i NATO. Jej rząd generalnie popiera unijne wsparcie dla Ukrainy, co stawia ją po przeciwnej stronie niż Orbán blokujący pożyczkę. Niejednoznaczność odpowiedzi ograniczonej do uśmiechu sprawiła, że europejscy obserwatorzy nie byli pewni, czy wokół stanowiska Węgier tworzy się szersza koalicja sprzeciwu. Sytuacja ta pokazała, jak delikatne kalkulacje dyplomatyczne stoją przed prawicowymi rządami w UE, gdy wspólnota próbuje utrzymać jedność w sprawie wsparcia dla Ukrainy i jednocześnie zarządzać napięciami politycznymi wewnątrz bloku.

Pożyczka UE dla Ukrainy