Włoski Senat przyjął ustawę umożliwiającą powrót do energetyki jądrowej po 40 latach zakazu

Zatwierdzenie legislacyjne i zakres regulacji

23 września 2026 r. włoski Senat ostatecznie przyjął ustawę tworzącą ramy prawne dla powrotu do wytwarzania energii jądrowej. Środek przeszedł przez izbę wyższą przy 81 głosach za, 51 przeciw i siedmiu wstrzymujących się, po wcześniejszym zatwierdzeniu przez Izbę Deputowanych w czerwcu. Zgodnie z projektem przygotowanym przez ministra środowiska i bezpieczeństwa energetycznego Gilberto Pichetto Fratina, rząd ma 12 miesięcy na wydanie formalnych dekretów wykonawczych. Przepisy te uregulują budowę elektrowni, licencjonowanie, eksploatację reaktorów, produkcję wodoru za pomocą energii jądrowej, gospodarkę odpadami promieniotwórczymi oraz utworzenie niezależnego organu regulacyjnego.

Za81

Przeciw51

Wstrzymujący się7

Za

81 głosy

Przeciw

51 głosy

Wstrzymujący się

7 głosy

Dane z tekstu artykułu

Cele rządu i prognozy gospodarcze

Premier Giorgia Meloni uzasadniła decyzję jako konieczny krok w celu zmniejszenia zależności od importu energii elektrycznej z sąsiednich krajów, takich jak Francja. Włoskie władze szacują, że zapewnienie 11% udziału energii jądrowej w krajowym miksie energetycznym może przynieść 17 mld euro oszczędności z tytułu dekarbonizacji do 2050 r., przy czym krajowy plan na rzecz energii i klimatu zakłada potencjalny udział na poziomie do 22%. Pichetto Fratin zauważył, że zapotrzebowanie na energię elektryczną we Włoszech wzrośnie do 2040 r. o 100 do 150 mld kilowatogodzin ze względu na centra danych i programy efektywności budynków. Minister dodał, że 60 mln euro przewidziane w ustawie zostanie przeznaczone na kampanie informacyjne, a nie na budowę reaktorów.

„Dziś parlament ostatecznie przyjął ustawę jądrową. Po prawie czterdziestu latach Włochy znów mają ramy regulacyjne do produkcji energii jądrowej. To odważny i zdroworozsądkowy wybór. Dziś importujemy energię elektryczną produkowaną przez elektrownie jądrowe sąsiednich narodów, ale nie możemy jej produkować sami. Ta ustawa służy zmianie tego stanu rzeczy.”

Koncentracja technologiczna i badania korporacyjne

Ustawa opiera się na zasadzie neutralności technologicznej, pozostawiając wybór konkretnych reaktorów późniejszym dekretom w oparciu o kryteria bezpieczeństwa i dojrzałości technologii. Włochy zamierzają skupić się na małych reaktorach modułowych (SMR), zaawansowanych reaktorach modułowych (AMR), mikroreaktorach i fuzji jądrowej, zamiast na obiektach starszej generacji. Rozważane SMR-y charakteryzują się komponentami budowanymi fabrycznie o mocy od 100 do 400 megawatów na jednostkę. Aby ocenić ścieżki techniczne i możliwości rynkowe, podmioty państwowe utworzyły w ubiegłym roku konsorcjum Nuclitalia, łączące możliwości przemysłowe trzech krajowych firm. Pichetto Fratin zaznaczył, że inwestorzy prywatni, zwłaszcza operatorzy energochłonnych centrów danych, wyrazili gotowość do finansowania instalacji reaktorów modułowych bez bezpośredniego kapitału państwowego.

Enel51%

Ansaldo Energia39%

Leonardo10%

Enel

51 %

Ansaldo Energia

39 %

Leonardo

10 %

Dane z tekstu artykułu

Reakcja opozycji i podziały społeczne

Głosowanie następuje po dekadach zakazu zainicjowanego referendum krajowym z 1987 r. po katastrofie w Czarnobylu oraz drugim odrzuceniu w głosowaniu w 2011 r. Partie centrolewicowe i opozycyjne, w tym Ruch Pięciu Gwiazd oraz Sojusz Zielonych i Lewicy, głosowały przeciwko ustawie i kwestionowały długoterminowe plany składowania odpadów. Opozycyjni ustawodawcy wezwali rząd do ograniczenia przyszłej budowy wyłącznie do już zagospodarowanych lub zdegradowanych terenów poprzemysłowych. Opinia publiczna pozostaje podzielona; sondaż Demopolis przeprowadzony w czerwcu wykazał, że 51% Włochów popiera przywrócenie energii jądrowej, jednak większość sprzeciwia się lokalizacji obiektu w swojej gminie.

„Wszelkie nowe elektrownie powinny być lokalizowane przede wszystkim na obszarach już zagospodarowanych, zdegradowanych lub dotkniętych wycofaną z eksploatacji działalnością przemysłową, bez zajmowania dodatkowych gruntów.”