Raport Save the Children: 1571 włoskich szkół zamkniętych w ciągu dekady

Zamknięcia i spadek liczby uczniów

Siedemnasta edycja Atlasu Dzieci Zagrożonych we Włoszech, zatytułowana „Scuola liberatutti”, została opublikowana 12 listopada przed przypadającym na 20 listopada Światowym Dniem Dziecka. Raport wskazuje na zamknięcie 1571 placówek oświatowych w kraju w ciągu ostatniej dekady, co wynika z niżu demograficznego, który sprawił, że w klasach uczy się o ponad 800 000 uczniów mniej. Według Atlasu około 3000 gmin jest zagrożonych utratą jedynej szkoły podstawowej. Największe straty odnotowano w Kampanii (277 placówek), a następnie w Wenecji Euganejskiej (119), Abruzji (93), na Sardynii (91) i w Molise (38), podczas gdy w Umbrii zamknięto tylko cztery. W wielu regionach rośnie liczba klas łączonych i fuzji placówek, a prognozy Istat wskazują na dalszy spadek populacji w wieku szkolnym do 2036 roku.

Kampania277

Wenecja Euganejska119

Abruzja93

Sardynia91

Molise38

Umbria4

Kampania

277 szkoły

Wenecja Euganejska

119 szkoły

Abruzja

93 szkoły

Sardynia

91 szkoły

Molise

38 szkoły

Umbria

4 szkoły

Dane z tekstu artykułu

Budynki i bezpieczeństwo

Certyfikaty bezpieczeństwa stanowią najsłabszy punkt w skali kraju. Prawie dwa na trzy włoskie budynki szkolne (62,8%) nie posiadają świadectwa użytkowania, a ponad jedna trzecia nie ma wszystkich trzech niezbędnych certyfikatów obejmujących użytkowanie, ochronę przeciwpożarową i dopuszczenie kotłów centralnego ogrzewania. Odsetek budynków bez świadectwa użytkowania wynosi 52,2% w Molise, 69,6% w Abruzji i 85,8% na Sardynii, gdzie 53% placówek nie posiada pełnego kompletu trzech certyfikatów. W Abruzji 64,2% szkół nie ma sali gimnastycznej, podczas gdy w Trydencie 90% szkół ją posiada, co jest najlepszym wynikiem we Włoszech. Dostępność również jest zróżnicowana: w prowincji Pescara 38,6% szkół jest wolnych od barier architektonicznych, w porównaniu z 47,5% w L'Aquili.

Włochy62,8%

Molise52,2%

Abruzja69,6%

Sardynia85,8%

Włochy

62.8 %

Molise

52.2 %

Abruzja

69.6 %

Sardynia

85.8 %

Dane z tekstu artykułu

Nauczyciele, porzucanie nauki i finansowanie

Zależność od nauczycieli zastępczych pozostaje wysoka. Stanowią oni 27,2% nauczycieli szkół podstawowych w Abruzji, 24,5% w gimnazjach i 21,3% w szkołach średnich II stopnia. Na Sardynii, w Sassari, odnotowano najwyższy odsetek nauczycieli zastępczych w szkołach podstawowych (26,2%). Wskaźnik porzucania nauki jest zróżnicowany: średnia krajowa wynosi 8,2%, co jest wynikiem poniżej celu UE na 2030 rok (poniżej 9%). Lepiej radzą sobie Abruzja (5,3%) i Umbria (4,9%). Wynik Sardynii (13,6%) jest najwyższy we Włoszech, obok Sycylii, natomiast w Trydencie wskaźnik ten wynosi 5,2% w Trydencie i 9% w Bolzano. Wydatki na edukację stanowią 4% PKB, wzrastając do 4,1% w 2025 roku dzięki funduszom naprawczym, które wygasają w 2027 roku. Około 70% tych środków przeznaczanych jest na personel szkolny.

Raffaela Milano, dyrektor ds. badań w Save the Children, stwierdziła, że spadek liczby uczniów nie może prowadzić do ograniczenia inwestycji w edukację.

„Spadek liczby uczniów nie może przekształcić się w wycofywanie inwestycji w szkolnictwo, lecz musi stać się okazją do poprawy jakości oferty edukacyjnej dla wszystkich uczniów.”

Sytuacja regionalna

Dysproporcje regionalne są znaczne. W Abruzji, w prowincji Teramo, 52% osób w wieku 14–19 lat mieszka w gminie bez szkoły średniej II stopnia, w porównaniu z 27,9% w Pescarze. Tylko 25,4% klas podstawowych pracuje w pełnym wymiarze godzin, wobec 40,3% w skali kraju. W Wenecji Euganejskiej ponad połowa osób w wieku 14–19 lat mieszka w gminach bez szkół średnich II stopnia w każdej prowincji z wyjątkiem Wenecji (47,3%). W Trydencie-Górnej Adydze wskaźnik ten wynosi 58,6% w Bolzano i 49% w Trydencie. W Umbrii liczby są niższe: 26,3% w Terni i 21,5% w Perugii. Na Sardynii prawie co druga osoba w wieku 14–19 lat w Oristano i na południu Sardynii mieszka w gminie bez szkoły średniej II stopnia, a liczba klas łączonych w szkołach podstawowych wzrosła o 53 do 114. W Kampanii istnieje 150 klas łączonych, o jedną mniej niż w roku szkolnym 2018/2019, a w Molise klasy podstawowe w pełnym wymiarze godzin istnieją tylko w trzech na 100 klas.