W skrócie
Transakcje Visa i Mastercard zostaną zawieszone na całej Kubie od soboty po tym, jak zagraniczny bank przetwarzający zerwał powiązania z Fincimex, ramieniem finansowym objętego sankcjami konglomeratu Gaesa.
Rozporządzenie Wykonawcze 14404, podpisane przez Donalda Trumpa 1 maja, rozszerzyło sankcje wtórne wobec zagranicznych firm prowadzących interesy z kubańskimi podmiotami państwowymi, w szczególności Gaesą.
Sieci hotelowe Meliá, Iberostar i Blue Diamond, a także linie lotnicze, firmy żeglugowe i spółka wydobywcza Sherritt wycofały się z Kuby w ostatnich tygodniach, aby uniknąć kar USA.
Bank centralny Kuby potwierdził, że gotówka, krajowe karty przedpłacone oraz karty międzynarodowe z rosyjskiego systemu Mir i chińskiego UnionPay nadal działają.
- 2.06Zagraniczny bank przetwarzający powiadamia Kubę o zerwaniu powiązań z Fincimex
- 3.06Meliá kończy działalność w 15 kubańskich hotelach; Kuba ogłasza zawieszenie Visa/Mastercard od 6 czerwca
- 5.06Termin OFAC dla zagranicznych firm na zaprzestanie współpracy z Gaesą pod groźbą sankcji
Zawieszenie
Bank centralny Kuby ogłosił w środę 3 czerwca, że wszystkie transakcje kartami Visa i Mastercard zostaną zawieszone od soboty 6 czerwca. Decyzja ta następuje po komunikacie z 2 czerwca od nienazwanego zagranicznego banku, który przetwarzał operacje kartowe na wyspie, informującego władze kubańskie o zakończeniu współpracy z Fincimex S.A. Fincimex jest ramieniem finansowym Gaesy, kubańskiego konglomeratu biznesowego powiązanego z wojskiem, który został objęty sankcjami przez Stany Zjednoczone.
„To przerwanie jest bezpośrednio związane z rozporządzeniem wykonawczym podpisanym 1 maja przez Donalda Trumpa i jest częścią strategii zadławienia narodu kubańskiego.”
Zagraniczny bank oświadczył, że dalsze wykonywanie umów z kubańskim podmiotem stało się „nielegalne i niemożliwe”, zgodnie z komunikatem banku centralnego. Kubański organ monetarny dodał, że kraj nie jest obecnie w stanie otrzymywać przychodów ze sprzedaży towarów i usług za pośrednictwem powszechnie uznawanych kart, takich jak Visa i Mastercard.
Tło sankcji USA
Wyzwalaczem jest Rozporządzenie Wykonawcze 14404, podpisane przez prezydenta Donalda Trumpa 1 maja 2026 r. Rozporządzenie rozszerzyło sankcje dotyczące handlu z Kubą, wymierzone w osoby i firmy utrzymujące powiązania gospodarcze, handlowe lub finansowe z rządem kubańskim, szczególnie w sektorach energetycznym, finansowym i obronnym. Gaesa została objęta sankcjami 7 maja, a nowy dekret wprowadził wtórne środki przymusu wobec zagranicznych firm współpracujących z nią.
„Stany Zjednoczone zrobią wszystko, co konieczne, aby zagwarantować swoje bezpieczeństwo narodowe.”
Biuro ds. Kontroli Aktywów Zagranicznych (OFAC) dało zagranicznym firmom czas do piątku 5 czerwca na dostosowanie swojej działalności lub grożą im restrykcje. Od stycznia administracja Trumpa prowadzi politykę maksymalnej presji wobec Kuby, określając komunistyczną wyspę, położoną 150 km od wybrzeża Florydy, jako „nadzwyczajne zagrożenie” dla bezpieczeństwa narodowego USA.
Szersze skutki gospodarcze
Zawieszenie płatności kartą jest jednym z elementów szerszego zaciskania ekonomicznego. W ostatnich tygodniach dekret USA wywołał exodus zagranicznych firm z Kuby. Hiszpańska sieć hotelowa Meliá ogłosiła 3 czerwca natychmiastowe zakończenie działalności w 15 kubańskich hotelach. Iberostar ogłosił już wycofanie się z 12 obiektów 1 czerwca. Kanadyjska sieć hotelowa Blue Diamond ogłosiła również całkowite wstrzymanie swojej działalności na wyspie 1 czerwca, a kanadyjska firma wydobywcza Sherritt wcześniej opuściła rynek kubański.
„Kuba znajduje się w sytuacji, w której nie może otrzymywać dochodów z tytułu komercjalizacji towarów i usług za pośrednictwem powszechnie uznawanych kart, takich jak Visa i Mastercard.”
Linie lotnicze i firmy żeglugowe również zdystansowały się od objętych sankcjami kubańskich instytucji. W połowie maja minister energetyki Kuby ogłosił, że krajowa sieć energetyczna znajduje się w stanie krytycznym z powodu zakłóconych dostaw paliwa. USA nałożyły embargo naftowe na wyspę liczącą 9,6 miliona mieszkańców w styczniu, paraliżując znaczną część działalności gospodarczej Kuby.
Alternatywne kanały płatności
Bank centralny odnotował, że inne metody płatności w walutach obcych pozostają operacyjne, w tym gotówka, krajowe karty przedpłacone oraz karty międzynarodowe z rosyjskiego systemu Mir i chińskiego UnionPay. Te alternatywy stanowią ograniczoną linę ratunkową w obliczu wycofywania się tradycyjnych sieci kartowych.
Eskalacja polityczna
Środki finansowe zbiegają się z pogłębiającymi się napięciami politycznymi. W maju Stany Zjednoczone postawiły zarzuty morderstwa byłemu prezydentowi Kuby Raúl Castro. Sekretarz stanu USA Marco Rubio oświadczył w tym miesiącu, że Waszyngton podejmie wszystkie niezbędne kroki w celu ochrony swojego bezpieczeństwa narodowego. Prezydent Trump dąży do zmiany reżimu w kraju, który pozostaje pod rządami komunistycznymi od 1959 r. Stosunki dwustronne osiągnęły nowy punkt niski, a Hawana broni roli Gaesy jako pojazdu do generowania walut obcych, aby utrzymać kubańską gospodarkę w obliczu embarga USA obowiązującego od 1962 r.