Eskalacja sporu handlowego między Kanadą a USA po nałożeniu ceł o wartości 20 mld dolarów i żądaniach dotyczących sektora motoryzacyjnego

Przebieg rozmów handlowych

Negocjacje w sprawie kompleksowej umowy handlowej między Stanami Zjednoczonymi a Kanadą zakończyły się fiaskiem po sporach dotyczących ceł na pojazdy, przepisów o mediach cyfrowych oraz autonomii w handlu zagranicznym. W odpowiedzi na zerwanie rozmów prezydent Donald Trump zarządził 50-procentowe cła na kanadyjskie towary o wartości 20 mld dolarów, obejmujące m.in. wino, meble, nabiał, cement, odzież, wędki i sprzęt hokejowy. Cła te nie objęły towarów kanadyjskich chronionych dotychczas przez trójstronne porozumienie z Meksykiem, które obowiązywało przez ostatnie 18 miesięcy. Premier Kanady Mark Carney odwołał delegację negocjacyjną do Ottawy i 22 sierpnia wygłosił orędzie, przedstawiając konfrontację jako bezpośrednie wyzwanie dla kanadyjskiej suwerenności.

Prowadzimy wojnę, gdy jesteśmy atakowani, a tutaj zostaliśmy zaatakowani.

Warunki dla przemysłu motoryzacyjnego

Ambasador Kanady w Waszyngtonie Mark Wiseman oświadczył 27 sierpnia, że Ottawa nie podpisze umowy, która nie zabezpiecza krajowego montażu samochodów i produkcji części. Wiseman zauważył, że produkcja motoryzacyjna stanowi istotny element sektora przemysłowego w Ontario i Quebecu, zapewniając, że Kanada zamierza utrzymać wszystkie opcje, jeśli negocjacje nie zostaną wznowione w sposób konstruktywny. Sekretarz handlu USA Howard Lutnick argumentował, że Kanada zaprzepaściła porozumienie w ostatnich godzinach rozmów 21 sierpnia, wprowadzając żądania ulg celnych na ciężarówki średniej i dużej ładowności. Lutnick stwierdził, że USA traktują pojazdy użytkowe jako odrębną kategorię i utrzymywał, że Kanada otrzymała korzystne warunki przed zerwaniem rozmów.

Musimy posiadać te zdolności w Kanadzie. Musimy mieć te miejsca pracy w Kanadzie. Stanowią one ogromną część naszego kompleksu przemysłowego, zarówno w Ontario, jak i w Quebecu.

Ochrona kultury i regulacje dotyczące streamingu

Spory dotyczące kanadyjskiej polityki kulturalnej również przyczyniły się do załamania rozmów, w szczególności środki wymagające dwujęzycznego etykietowania oraz algorytmicznej promocji treści w języku francuskim na platformach streamingowych. Biuro Przedstawiciela Handlowego USA sklasyfikowało wcześniej te krajowe regulacje jako bariery handlowe w swoim raporcie National Trade Estimate z 2026 roku. Jednak przedstawiciel handlowy USA Jamieson Greer zauważył 26 sierpnia, że dostępność treści w języku francuskim nie była dla Waszyngtonu bezwzględną barierą podczas dyskusji. Dominic LeBlanc, kanadyjski minister odpowiedzialny za handel z USA, z zadowoleniem przyjął sygnały, że USA nie będą atakować kanadyjskich zabezpieczeń kulturowych i językowych w przyszłych działaniach handlowych.

Zakres ceł i dostosowania krajowe

Ottawa ogłosiła 25 sierpnia wprowadzenie ceł odwetowych na ponad 700 amerykańskich produktów o wartości około 20 mld dolarów, ze stawkami od 15% do 50%, które wejdą w życie 8 września. Lista odwetowa obejmuje towary konsumpcyjne i przemysłowe, w tym stal, elektronikę, zmywarki, łyżwy i materiały budowlane. 26 sierpnia rząd Kanady zmodyfikował pakiet, usuwając z niego owoce morza i ryby, aby ograniczyć zakłócenia na rynku krajowym. Ekonomiści poinformowali ministra finansów Francoisa-Philippe'a Champagne'a, że Kanada jest w stanie poradzić sobie z presją gospodarczą, mimo że 70% importu kraju pochodzi ze Stanów Zjednoczonych. Prezydent USA Donald Trump kontynuował działania administracyjne 27 sierpnia, podpisując rozporządzenie wykonawcze mające na celu zmianę nazwy jeziora Ontario na jezioro America.