USA wywierają presję na Francję i Niemcy w sprawie uwolnienia rezerw oleju napędowego

Transatlantycka presja w sprawie rezerw paliw

Administracja prezydenta USA Donalda Trumpa wywiera nacisk na rządy europejskie, aby uwolniły awaryjne zapasy oleju napędowego w celu przeciwdziałania rosnącym kosztom paliw na rynkach światowych. Waszyngton skierował swoje zastrzeżenia bezpośrednio do Francji i Niemiec, oskarżając oba kraje o niewywiązanie się ze zobowiązań dostawczych w ramach skoordynowanego planu uruchomienia rezerw, uzgodnionego na początku tego roku. Amerykańscy urzędnicy argumentują, że dodatkowa podaż jest niezbędna, aby zrekompensować zakłócenia rynkowe spowodowane wojną z Iranem oraz ukraińskimi atakami na rosyjskie rafinerie ropy naftowej. Ceny paliw osiągnęły rekordowe lub zbliżone do rekordowych poziomy na wielu rynkach europejskich, co powoduje obciążenia polityczne i finansowe dla konsumentów oraz przedsiębiorstw. W Rumunii ceny oleju napędowego na stacjach paliw osiągnęły w czwartek rano poziom od 10,9 do 11 lei za litr. Unia Europejska nie udzieliła agencji Reuters natychmiastowej formalnej odpowiedzi na amerykańskie zarzuty.

Koncentracja europejskich zapasów oleju napędowego

Według danych Eurostatu z maja 2025 r. państwa członkowskie Unii Europejskiej posiadały około 39 mln ton awaryjnych rezerw oleju napędowego i oleju opałowego. Francja i Niemcy posiadają łącznie około 35% tych strategicznych wolumenów, co oznacza, że znaczna część zabezpieczenia kontynentu znajduje się w dwóch krajach. Francja utrzymywała 8,2 mln ton w magazynach awaryjnych, podczas gdy Niemcy posiadały 5,6 mln ton. Łącznie w zakresie ropy naftowej i produktów ropopochodnych kraje Unii Europejskiej dysponują prawie 109 mln ton rezerw awaryjnych. Przepisy europejskie wymagają, aby każde państwo członkowskie utrzymywało zapasy ropy wystarczające na co najmniej 90 dni importu netto lub 61 dni średniego krajowego zużycia, w zależności od tego, która wartość jest wyższa. Cała Unia Europejska spełnia obecnie te wymogi dotyczące obowiązkowych zapasów.

Podatność na zakłócenia dostaw i koordynacja z MAE

Obecny spór o zapasy odzwierciedla długoterminowe zmiany strukturalne w europejskim handlu paliwami i krajowej infrastrukturze rafineryjnej. Kraje europejskie ograniczyły dostawy paliw z Rosji po inwazji na Ukrainę i doświadczyły stałego spadku krajowych zdolności rafineryjnych w ciągu ostatnich dwóch dekad. W rezultacie kontynent stał się coraz bardziej zależny od eksportu oleju napędowego ze Stanów Zjednoczonych, a zależność ta pogłębiła się, gdy konflikt zbrojny z Iranem przerwał dostawy morskie z Bliskiego Wschodu. W odpowiedzi na ograniczenia na rynku światowym Międzynarodowa Agencja Energetyczna (MAE) zgodziła się w marcu na uwolnienie około 400 mln baryłek z rezerw awaryjnych na całym świecie. W ramach tego międzynarodowego porozumienia Stany Zjednoczone zobowiązały się do przekazania 172 mln baryłek, podczas gdy państwa członkowskie Unii Europejskiej zgodziły się dostarczyć około 20% całkowitego wolumenu.

Europejskie debaty nad interwencją rynkową

Europejscy decydenci analizują, czy uwolnić dodatkowe rezerwy ropy na rynek komercyjny, aby złagodzić presję cenową. Europejski komisarz ds. energii Dan Jørgensen poinformował we wtorek, że przedstawiciele Unii Europejskiej omówili potencjalne nowe uwolnienie zapasów bezpośrednio z dyrektorem wykonawczym Międzynarodowej Agencji Energetycznej Fatihem Birolem. Pomimo tych konsultacji na wysokim szczeblu Unia Europejska nie podjęła jeszcze decyzji, czy zwrócić się do państw członkowskich o uwolnienie dodatkowych wolumenów z ich krajowych rezerw. Wysokie ceny oleju napędowego pozostają wrażliwą kwestią polityczną w Europie, ponieważ paliwo to napędza transport drogowy, sprzęt rolniczy i ciężkie maszyny przemysłowe. Rządy stoją przed trudnym zadaniem wyważenia stabilizacji komercyjnych cen paliw oraz utrzymania minimalnych rezerw awaryjnych w obliczu trwającej niestabilności geopolitycznej.