USA nakładają 50-procentowe cła na Kanadę po fiasku rozmów handlowych; Ottawa zapowiada odwet

Zerwanie negocjacji w Waszyngtonie

Rozmowy handlowe między Stanami Zjednoczonymi a Kanadą zakończyły się fiaskiem po trzech dniach negocjacji w Waszyngtonie. Kanadyjski premier Mark Carney zawiesił dyskusje i odwołał zespół negocjacyjny do Ottawy, argumentując, że Stany Zjednoczone wprowadziły w ostatniej chwili zmiany do wcześniej uzgodnionych warunków. Kanadyjski minister ds. relacji międzyrządowych i handlu Dominic LeBlanc prowadził negocjacje w Waszyngtonie do późnego piątkowego wieczora, przed upływem terminu wyznaczonego przez Biały Dom. Kilka godzin wcześniej w piątek prezydent USA Donald Trump zapewniał dziennikarzy, że spodziewa się zawarcia porozumienia, powołując się na produktywne relacje z kanadyjskim premierem.

W ostatnich tygodniach poczyniliśmy znaczne postępy w kierunku poprawy pozycji Kanady jako kraju posiadającego najlepszą na świecie umowę z USA. Postępy te nie były jednak wystarczające, aby osiągnąć nasze cele dla Kanadyjczyków. W rezultacie podjąłem dziś wieczorem decyzję o zawieszeniu negocjacji handlowych z USA.

Cła USA wchodzą w życie na mocy ustawy z 1930 roku

Po załamaniu negocjacji Stany Zjednoczone nałożyły 50-procentowe cła na kanadyjski eksport o wartości od 20 do 28 mld USD rocznie. Opłaty weszły w życie w nocy na mocy ustawy o cłach (Tariff Act) z 1930 roku. Cła obejmują towary konsumpcyjne i przemysłowe, w tym drewniane kije hokejowe, cement, wino, nabiał oraz odzież. Objęty nimi wolumen stanowi nieco ponad 5% rocznego eksportu Kanady na rynek amerykański. Środki te uzupełniają istniejące amerykańskie cła na kanadyjską stal, aluminium, drewno i samochody. Biały Dom początkowo groził 50-procentowymi cłami w lipcu, powołując się na rzekomą dyskryminację amerykańskiego sektora motoryzacyjnego, mleczarskiego i alkoholowego, po czym 18 sierpnia ogłosił trzy-dniowe zawieszenie.

Rozbieżne relacje dotyczące sporu

Oba rządy przedstawiły sprzeczne wersje wydarzeń z ostatnich godzin spotkań w Waszyngtonie. Carney opisał późne amerykańskie warunki jako ekonomicznie nieuzasadnione i szkodliwe dla wiarygodności jakiegokolwiek porozumienia. Przedstawiciel USA ds. handlu Jamieson Greer stwierdził, że Kanada wycofała się z wcześniejszych zobowiązań, zmarnowała szansę na porozumienie i przedstawiła nowe żądania dotyczące stali, aluminium, samochodów i drewna. Wcześniejsze projekty warunków omawiane w ciągu tygodnia zakładały obniżenie amerykańskich ceł na kanadyjskie samochody i ciężarówki z 25% do 15%, zmniejszenie ceł na metale z 50% do 25% oraz przywrócenie sprzedaży amerykańskiego alkoholu w kanadyjskich sklepach monopolowych.

Pracowali ciężko, w dobrej wierze. Jednak zmiany w proponowanych amerykańskich warunkach wprowadzone w ostatniej chwili były niesprawiedliwe, nieekonomiczne i podważyły wiarygodność porozumienia.

Kanadyjski odwet i środki gospodarcze

Kanada ogłosiła, że od 8 września 2026 roku wprowadzi cła odwetowe na amerykańskie towary w skali jeden do jednego, a szczegółowe listy produktów zostaną opublikowane w najbliższych dniach. Carney zapowiedział nadchodzący pakiet pomocy federalnej dla krajowych pracowników i przedsiębiorstw, uzupełniający 25 mld dolarów kanadyjskich wsparcia przekazanego w ciągu ostatnich 18 miesięcy. Carney stwierdził, że Kanada przygotowuje projekty infrastrukturalne o wartości blisko 500 mld dolarów kanadyjskich i utrzymuje dostęp do wolnego handlu dla 1,5 mld konsumentów na rynkach globalnych. Żadne dalsze rundy negocjacji między rządami nie są zaplanowane.