USA i Iran finalizują tekst wstępnego porozumienia nuklearnego, szanse na podpisanie rosną do 80–85 procent

Porozumienie osiągnięte

Wysoki rangą urzędnik administracji USA, wypowiadając się pod warunkiem zachowania anonimowości w telefonicznej odprawie w piątek, 12 czerwca, powiedział dziennikarzom, że uzgodniono tekst wstępnego protokołu ustaleń (MOU). Urzędnik zaznaczył, że choć obie strony „nie są jeszcze na mecie, są już bardzo blisko”. Szanse na podpisanie umowy szacowano rano na 75 procent, a później w ciągu dnia wzrosły do 80–85 procent.

Porozumienie otworzyłoby Cieśninę Ormuz po okresie blokady i stworzyłoby warunki do demontażu irańskiego programu nuklearnego. Termin i miejsce ceremonii podpisania pozostają nieustalone; Europa jest rozważana jako „neutralne, pośrednie miejsce” między Stanami Zjednoczonymi a Iranem.

Cztery filary

Według amerykańskiego urzędnika MOU opiera się na czterech filarach: ponownym otwarciu Cieśniny Ormuz i zakończeniu jej blokady; demontażu irańskiego programu nuklearnego, z przekazaniem wzbogaconego materiału Stanom Zjednoczonym w celu „zniszczenia go na miejscu, a następnie wywiezienia z kraju”; długoterminowym pokoju regionalnym; oraz reżimie inspekcji weryfikującym przestrzeganie ustaleń.

Iran zobowiązałby się na stałe do nigdy niepozyskiwania broni jądrowej. Urzędnik określił to bezterminowe zobowiązanie jako „znaczące ustępstwo, na którym Prezydentowi bardzo zależało”. Po podpisaniu MOU rozpocznie się 60-dniowy okres negocjacji technicznych, które doprecyzują logistykę demontażu i usunięcia materiału rozszczepialnego.

Korzyści i nieufność

W zamian Iran otrzymałby stopniowe złagodzenie sankcji i reintegrację z globalną gospodarką, ale dopiero po wypełnieniu swoich zobowiązań. Przedstawiciel Białego Domu stanowczo zaprzeczył, jakoby w momencie podpisania miała zostać wypłacona jakakolwiek ryczałtowa kwota — krążyły liczby 12 miliardów dolarów, 6 miliardów dolarów lub 1 miliarda dolarów.

Irańczycy nie dostają niczego w momencie podpisania MOU, ani podczas samych negocjacji. Otrzymują korzyści ekonomiczne za wypełnienie swoich zobowiązań.

Ten sam urzędnik dodał szczerą nutę nieufności.

Nie ufam, że dotrzymają umowy. Ufam, że skonstruowaliśmy ją w taki sposób, że nie dostaną swoich korzyści, dopóki my nie dostaniemy naszych.

Przywództwo Iranu na pokładzie

Amerykański urzędnik poinformował podczas odprawy, że Najwyższy Przywódca Modżtaba Chamenei jest „zadowolony z tego, gdzie jesteśmy w negocjacjach”. Ta ocena została potwierdzona – jak powiedział – przez rozmówców zarówno z cywilnego, jak i wojskowego kierownictwa Iranu. Przyznał, że istnieją grupy sprzeciwu w systemie irańskim, ale stwierdził, że istnieje „szeroki konsensus w Islamskim Korpusie Strażników Rewolucji, wśród twardogłowych oraz wśród przywódców cywilnych, że jest to dobra i akceptowalna umowa”.

Echa regionalne

Premier Pakistanu Shehbaz Sharif wcześniej w ciągu dnia podkreślił regionalną wagę sprawy, mówiąc, że „pokój nigdy nie był tak blisko, jak jest teraz”. To oświadczenie podkreśla szerszy optymizm dyplomatyczny otaczający potencjalne porozumienie.