Unijne cło powoduje spadek importu tanich przesyłek z Chin o 30–40 proc.

Spadek wolumenu importu przesyłek

Import tanich przesyłek do Unii Europejskiej spadł o 30–40 proc. w tygodniach po wprowadzeniu nowej opłaty celnej, wynika z danych francuskiego urzędu celnego ogłoszonych przez francuskie Ministerstwo Gospodarki 27 sierpnia 2026 r. Przepisy, które weszły w życie 1 lipca 2026 r., nakładają zryczałtowaną opłatę w wysokości trzech euro na każdą kategorię produktu zawartą w przesyłkach o wartości poniżej 150 euro. Przed wprowadzeniem tego środka małe przesyłki trafiały na jednolity rynek całkowicie zwolnione z ceł. Opłata sumuje się w zależności od kategorii produktów, co oznacza, że jedna paczka zawierająca przedmioty z dwóch różnych klasyfikacji, na przykład odzież i zabawki elektroniczne, podlega łącznej opłacie w wysokości sześciu euro. W 2025 r. do Unii Europejskiej trafiło prawie 5,9 mld małych paczek bez cła, co oznacza ponad 180 przesyłek na sekundę i czterokrotny wzrost w porównaniu z poziomem z 2022 r., przy czym 93 proc. z nich pochodziło z Chin.

Zróżnicowany wpływ na chińskie platformy

Cło importowe wpłynęło na chińskich sprzedawców e-commerce w różnym stopniu w pierwszym pełnym miesiącu stosowania. Dane zebrane przez serwis monitorujący transakcje Joko od 1,5 mln użytkowników bankowości pokazują, że wolumen sprzedaży między czerwcem a lipcem spadł o 50 proc. dla Temu i 37 proc. dla AliExpress. W tym samym okresie średnia wielkość koszyka zakupowego wzrosła o 30 proc. w Temu i 27 proc. w AliExpress, ponieważ konsumenci konsolidowali zakupy. Shein wykazał większą stabilność, odnotowując spadek wolumenu sprzedaży o 15 proc. Ta odporność wiąże się z otwarciem przez Shein dużego magazynu logistycznego w Polsce pod koniec 2025 r., co zmniejszyło ekspozycję firmy na bezpośrednie cła od przesyłek transgranicznych. Operatorzy logistyczni, w tym DHL i lotnisko Lipsk/Halle, wskazali, że spadek może stanowić początkowe dostosowanie logistyczne w miarę adaptacji szlaków towarowych i łańcuchów dostaw, a nie trwałe załamanie rynku.

Reakcja polityczna i odmienność rynku brytyjskiego

Przemawiając na dorocznej konferencji biznesowej Medef 27 sierpnia 2026 r., francuski minister gospodarki Roland Lescure z zadowoleniem przyjął dane handlowe i argumentował, że polityka publiczna może skutecznie zmieniać przepływy importowe.

Wobec Chin nie ma żadnej nieuchronności. Jeśli wdrożymy odpowiednią politykę publiczną, możemy wygrać, wygramy.

Przedstawiciele platform wyrazili sprzeciw wobec nowej daniny. W komentarzach przekazanych AFP przedstawiciel AliExpress skrytykował to rozwiązanie.

Sama konstrukcja tych środków ma fundamentalne wady, obciążając nieproporcjonalnie gospodarstwa domowe o niskich dochodach w całej Europie.

Dane spoza Unii Europejskiej pokazują specyficzny wpływ cła. W Wielkiej Brytanii, gdzie zasady opodatkowania przesyłek transgranicznych pozostały niezmienione, dane NielsenIQ wskazały, że chińskie platformy odnotowały w lipcu wzrost wartości sprzedaży o 5 proc.

Obawy o bezpieczeństwo produktów i przyszła reforma celna

Władze europejskie wprowadziły cło po dochodzeniach w sprawie bezpieczeństwa tanich przesyłek trafiających do wspólnoty. Kampania testowa przeprowadzona w całej Unii Europejskiej w 2025 r. wykazała, że ponad 60 proc. skontrolowanych tanich towarów nie spełniało europejskich wymogów bezpieczeństwa lub standardów regulacyjnych. Urzędnicy, grupy branżowe i ustawodawcy wielokrotnie wyrażali obawy dotyczące nieuczciwej konkurencji handlowej, zagrożeń związanych z produktami oraz kosztów środowiskowych związanych z dużymi wolumenami przewozów. Trzyeuro-opłata ryczałtowa jest rozwiązaniem tymczasowym, które ma obowiązywać do 1 lipca 2028 r., kiedy to ma zostać uruchomiona scentralizowana cyfrowa platforma celna. W listopadzie 2026 r. Unia Europejska doda oddzielną opłatę manipulacyjną, szacowaną na około dwa euro za paczkę, aby pomóc w finansowaniu usług kontroli celnej.