Holenderska Rada Bezpieczeństwa stawia ultimatum rządowi w sprawie warunków w ośrodkach dla dzieci ubiegających się o azyl

Ustalenia Rady Bezpieczeństwa i warunki przyjęć

Holenderska Rada Bezpieczeństwa (Onderzoeksraad voor Veiligheid, OvV) opublikowała w poniedziałek 21 września 2026 r. raport, z którego wynika, że dzieci w tymczasowych ośrodkach dla uchodźców są narażone na brak bezpieczeństwa oraz poważne zagrożenia dla rozwoju fizycznego i psychicznego. Szacuje się, że w Holandii w tymczasowych miejscach przebywa obecnie 7000 dzieci, w tym w pustostanach biurowych, na statkach, w halach eventowych, kontenerach i pokojach hotelowych. Ponad 5000 z nich mieszka w takich warunkach od ponad roku, a w niektórych przypadkach nawet od ponad dwóch lat. Rada ustaliła, że dzieci często śpią w salach zbiorowych mieszczących do 70 osób bez zapewnienia prywatności lub w ciasnych kabinach na statkach pozbawionych świeżego powietrza i światła dziennego. Pomieszczenia mieszkalne są często oddzielone jedynie cienkimi panelami, które nie sięgają sufitu, co naraża rodziny na ciągły hałas, złe warunki sanitarne i oświetlenie fluorescencyjne włączone do godziny 21:00.

„Jeśli brakuje miejsc w szkołach i placówkach medycznych, lokalizacja jest mimo to otwierana. Brak bezpieczeństwa staje się normą.”

Wpływ na zdrowie i przerwana edukacja

Dochodzenie wykazało, że przeludnienie i infrastruktura o niskim standardzie narażają dzieci na wysokie ryzyko przemocy fizycznej i seksualnej, nadużyć oraz zachowań przekraczających granice. Częste przenoszenie między ośrodkami, w niektórych przypadkach nawet 10 razy w krótkim czasie, niszczy stabilność społeczną i przerywa dostęp do edukacji. Transfery te zakłócają również ciągłość opieki zdrowotnej, zwłaszcza w przypadku dzieci z przewlekłymi schorzeniami. Rada odnotowała powszechne poczucie stresu, bezsilności i permanentnego stanu czujności wśród dzieci. Małoletni bez opieki wykazywali oznaki silnego stresu, w tym przypadki samookaleczeń i zachowań samobójczych.

Wybory polityczne i rozszerzenie tymczasowych schronisk

Holenderski rząd wprowadził tymczasowe przyjęcia w 2020 r. jako ostateczność w obliczu niedoborów miejsc. Od 2021 r. rząd centralny, Centralna Agencja ds. Przyjmowania Osób Ubiegających się o Azyl (COA) oraz władze miejskie polegają na nieodpowiednich obiektach, aby szybko zwiększyć liczbę miejsc. Tymczasowe zakwaterowanie stanowi obecnie ponad 60% wszystkich lokalizacji przyjęć w kraju, goszcząc ponad 40% wszystkich dzieci ubiegających się o azyl według stanu na 1 lipca 2025 r. OvV podkreśliła, że obecna sytuacja nie jest nieuniknioną katastrofą, lecz bezpośrednim wynikiem decyzji administracyjnych i ciągłego stosowania krótkoterminowych środków kryzysowych do rozwiązywania problemów systemowych.

„Ten kryzys nie przydarza się nam. Ta trwająca niepewność jest spowodowana wyborami administracyjnymi i ciągłym przyjmowaniem środków kryzysowych w obliczu problemów strukturalnych.”

Ultimatum dla rządu i reakcja władz lokalnych

Rada Bezpieczeństwa wystosowała formalne ultimatum do ministra ds. azylu i migracji Barta van den Brinka, żądając wymiernej poprawy bezpieczeństwa dzieci w tymczasowych ośrodkach w ciągu sześciu miesięcy. Rada wezwała ministerstwo do przeprowadzenia ocen ryzyka dla poszczególnych lokalizacji, ustanowienia wiążących standardów bezpieczeństwa i przestrzegania europejskich dyrektyw dotyczących przyjmowania uchodźców. W liście otwartym do wszystkich holenderskich gmin OvV wezwała lokalnych liderów do współpracy w zapewnieniu bezpiecznych mieszkań zamiast narzucania restrykcyjnych warunków konkretnym grupom. Wcześniejsze ostrzeżenia trzech inspekcji państwowych, Rzecznika Praw Dziecka i organizacji pomocowych przyniosły niewielkie zmiany, podczas gdy środki polityczne, takie jak ustawa o dystrybucji (Spreidingswet), spotkały się z ciągłym sprzeciwem legislacyjnym ze strony gabinetu Schoofa.