UE zgadza się odblokować 16 mld euro zamrożonych funduszy dla Węgier, gdy nowy premier Magyar ściga się z czasem, by dotrzymać sierpniowego terminu reform

Nowa era w Brukseli

Unia Europejska zdecydowała się odblokować miliardy euro w finansowaniu dla Węgier, sygnalizując dramatyczną zmianę w relacjach po odsunięciu od władzy wieloletniego premiera Viktora Orbána. Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen ogłosiła ten plan w piątek po rozmowach w Brukseli z nowym premierem Węgier, Péterem Magyarem. Fundusze, które łącznie wynoszą do 16,4 mld euro, były blokowane przez lata z powodu obaw o regres demokratyczny, korupcję i traktowanie mniejszości za 16-letnich rządów Orbána.

Już teraz czujemy silny wiatr zmian wiejący nad Węgrami.

Magyar, były insider Orbána, który odłączył się, tworząc partię Tisza, odniósł uderzające zwycięstwo większością konstytucyjną w kwietniowych wyborach parlamentarnych na platformie antykorupcyjnej. Jego zwycięstwo zakończyło populistyczne rządy Orbána i zostało przyjęte z zadowoleniem przez przywództwo UE. Von der Leyen określiła dzień wyborów jako datę, którą będzie „miło wspominać przez bardzo długi czas”, dodając, że Węgrzy wybrali powrót do serca Unii.

Pakiet finansowy

Von der Leyen podzieliła pomoc na trzy główne komponenty. Największą część stanowi 10 mld euro z funduszu odbudowy Next Generation EU. Dodatkowe 4,2 mld euro pochodzić będzie z funduszy spójności, a kolejne 2,2 mld euro zostanie uwolnione w miarę realizacji reform. Łączna suma stanowi około 13 proc. budżetu narodowego Węgier, według Magyara.

Sprowadzimy te pieniądze do domu, jak obiecaliśmy, aby odbudować Węgry, ożywić gospodarkę, przywrócić i rozwinąć usługi publiczne oraz wzmocnić konkurencyjność węgierskich firm oraz małych i średnich przedsiębiorstw.

Nowy premier określił porozumienie jako „historyczny przełom” i „historyczny dzień”, podkreślając, że jego rząd walczył o każde euro. Urzędnicy UE wskazali, że jeśli wszystkie kroki zostaną wykonane na czas, Budapeszt może spodziewać się pierwszej wypłaty jeszcze przed końcem roku.

Termin 31 sierpnia

Nad nowo utworzonym rządem wisi krytyczna data: 31 sierpnia. Jest to termin, po którym Węgry trwale stracą dostęp do 10 mld euro w grantach i pożyczkach na odbudowę po pandemii. Rząd Orbána był blokowany przed dostępem do tych środków, a nowy rząd ma teraz zaledwie trzy i pół miesiąca na przeprowadzenie kluczowych reform strukturalnych.

Wymagane reformy koncentrują się głównie na środkach antykorupcyjnych i zabezpieczeniach praworządności. Von der Leyen wyjaśniła, że Komisja nie wypłaciła jeszcze funduszy, ale uzgodniła listę zobowiązań, które po spełnieniu do terminu uruchomią płatności. Sytuacja jest typu „wykorzystaj albo strać”, co wywiera ogromną presję na niewypróbowaną administrację, by działała szybko.

Wczesne sygnały reform

Rząd Magyara już zaczął podejmować kroki w celu zdystansowania się od polityki Orbána. W środę parlament zagłosował za wycofaniem się z planów Orbána dotyczących wystąpienia z Międzynarodowego Trybunału Karnego. W kolejnym odwróceniu policja ogłosiła w piątek, że nie zakazuje nadchodzącej parady równości w Budapeszcie, wydarzenia, które było zakazane za poprzedniej administracji w zeszłym roku.

Te wczesne ruchy są postrzegane jako działania budujące zaufanie wobec Brukseli. Von der Leyen pochwaliła tempo zmian, zauważając, że w ciągu zaledwie kilku tygodni Magyar przeprowadził długo oczekiwane reformy. Przewodnicząca Komisji stwierdziła, że naród węgierski zasługuje na fundusze po latach izolacji od unijnego wsparcia finansowego.

Kontekst gospodarczy

Gospodarka Węgier była w dużej mierze w stagnacji przez ostatnie trzy lata, notując jedynie minimalny wzrost. Kraj boryka się z rosnącym deficytem budżetowym, który może osiągnąć 6,2 proc. PKB, znacznie powyżej celów UE, po intensywnych wydatkach przedwyborczych Orbána. Podstawowe stopy procentowe banku centralnego wynoszą 6,25 proc., znacznie wyżej niż 2 proc. Europejskiego Banku Centralnego.

Narodowa waluta, forint, umocniła się od czasu wyborów Magyara, częściowo w oczekiwaniu na odnowione unijne fundusze na odbudowę. Nowy rząd postrzega fundusze UE jako niezbędne do ożywienia gospodarki i przywrócenia usług publicznych, które ucierpiały za poprzedniej administracji z powodu napiętych relacji z Brukselą.