Wizyta w Dublinie zaostrza dyskusję

Szefowa unijnej dyplomacji Kaja Kallas odwiedziła Dublin we wtorek na rozmowy z premierem Irlandii Micheálem Martinem i minister spraw zagranicznych Helen McEntee, stawiając rafinerię Aughinish Alumina w centrum narastającego europejskiego sporu. Należący do Rosjan zakład w hrabstwie Limerick kontynuuje eksport tlenku glinu do Rosji pomimo kolejnych pakietów sankcji UE, ponieważ sam tlenek glinu nie jest objęty ograniczeniami.

„Tlenek glinu nie jest obecnie objęty sankcjami UE. Europa musi zamknąć wszystkie luki, zaostrzyć egzekwowanie sankcji i zapewnić, że nasze zobowiązania poparte są czynami.”

Kallas powiedziała, że kolejny pakiet sankcji UE, 22. od czasu inwazji Rosji na Ukrainę w 2022 roku, może objąć właśnie Aughinish. 21. pakiet, zaproponowany przez Komisję Europejską we wtorek, nie zawierał ograniczeń w eksporcie tlenku glinu.

Łańcuch dostaw do rosyjskiego uzbrojenia

Opublikowane w marcu śledztwo „The Irish Times” i „Organized Crime and Corruption Reporting Project” szczegółowo opisało, jak tlenek glinu z Aughinish trafia do rosyjskich hut, gdzie jest przetwarzany na aluminium i sprzedawany dziesiątkom rosyjskich producentów broni. Firma przyznała, że jej eksport do Rosji wzrósł ponad dwukrotnie po rozpoczęciu pełnoskalowej inwazji.

„Żadne europejskie produkty nie powinny trafiać do dronów i rakiet zabijających ukraińskich cywilów.”

Rozbieżności w danych zwiększyły kontrolę. Najnowsze dane Głównego Urzędu Statystycznego (CSO) wskazywały, że w pierwszym kwartale 2026 roku 200 619 ton, czyli 83% całkowitego eksportu Aughinish, trafiło do Rosji. Minister przedsiębiorczości Peter Burke nazwał te dane niedokładnymi i stwierdził, że są one korygowane. Ministerstwo Przedsiębiorczości prowadzi dochodzenie, którego wyniki zostaną przekazane Komisji Europejskiej.

Zmiana stanowiska Irlandii

Minister spraw zagranicznych Helen McEntee przyjęła zdecydowanie inny ton niż poprzednie wypowiedzi rządu. W maju premier Micheál Martin podkreślał, że objęcie sankcjami produkcji Aughinish zaszkodziłoby Irlandii bardziej niż Rosji. We wtorek McEntee powiedziała, że Irlandia udzieli pełnego poparcia wszelkim decyzjom niezbędnym do wywarcia presji na Rosję.

„Zapewnimy, że wszelkie decyzje, które trzeba podjąć, by wywrzeć presję na Rosję, spotkają się z pełnym poparciem Irlandii.”

Zmiana stanowiska następuje w momencie, gdy Irlandia przygotowuje się do objęcia 1 lipca rotacyjnego przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej, które będzie wymagać od niej kierowania unijnymi pracami w zakresie sankcji, Ukrainy i gotowości obronnej.

Rachuby ekonomiczne i polityczne

Aughinish Alumina, opisywana jako największa rafineria tlenku glinu w Europie o wydajności około dwóch milionów ton rocznie, zatrudnia około 500 osób. Firma ostrzegła rząd, że sankcje zagroziłyby jej rentowności i tysiącowi miejsc pracy. Odgrywa ona również rolę w utrzymaniu irlandzkiej sieci gazowej i dostarcza kluczowe surowce dla europejskiego przemysłu, w tym we Francji i Szwecji.

Estonia naciska na unijne sankcje, które odcięłyby dostawy tlenku glinu do Rosji. Dominujące stanowisko Komisji Europejskiej pozostaje takie, że sankcje muszą być zaprojektowane tak, aby szkodzić Rosji bardziej niż krajom europejskim, a nowe środki wymagają jednomyślnej zgody wszystkich 27 rządów krajowych.

Co dalej

Kallas powiedziała, że UE zaproponowała ponad 80 nowych wpisów na listę sankcyjną w ramach kolejnego pakietu, w tym cele w sektorze wojskowym, podmioty kryptowalutowe i rafinerie ropy naftowej. Wezwała do kreatywności w projektowaniu przyszłych środków, argumentując, że wojna zakończyłaby się, gdyby agresorowi zabrakło pieniędzy lub materiałów do jej kontynuowania. Rząd irlandzki oświadczył, że będzie współpracować z blokiem, podczas gdy dochodzenie Ministerstwa Przedsiębiorczości trwa bez ustalonego terminu zakończenia.