Donald Trump nakłada 50-procentowe cła na większość towarów z Kanady, powołując się na dyskryminację i dym z pożarów

Dekret celny

W poniedziałek prezydent Donald Trump podpisał trzy proklamacje na podstawie sekcji 338 ustawy o handlu z 1930 roku, nakładające dodatkowe 50-procentowe cło ad valorem na większość kanadyjskiego importu. Biały Dom poinformował, że ruch ten jest odpowiedzią na, jak to określono, "dyskryminacyjne, nierówne i irracjonalne" cła kanadyjskie, które szkodzą amerykańskiemu eksportowi samochodów, nabiału i alkoholu. Nowe opłaty wejdą w życie 19 sierpnia, 30 dni po ogłoszeniu, i obejmą towary od części samochodowych i sprzętu elektrycznego po wino, kije hokejowe i cement. Wyłączono z nich produkty energetyczne, potaż, minerały krytyczne oraz ryby. Administracja ogłosiła również 40-procentową dopłatę do towarów przeładowywanych przez kraje trzecie w celu uniknięcia ceł. Rozporządzenie stanowi rozwinięcie ogólnego 10-procentowego cła wprowadzonego w lutym, po tym jak sądy zawiesiły wcześniejsze opłaty oparte na przepisach nadzwyczajnych.

Uzasadnienie i odwet

Wysoki rangą przedstawiciel administracji, wypowiadający się anonimowo, stwierdził, że Kanada była jednym z niewielu krajów, obok Chin, które odpowiedziały odwetem na wcześniejsze cła Trumpa i teraz musi ponieść konsekwencje. Urzędnik zauważył, że kanadyjska polityka celna daje przewagę producentom z innych krajów, ograniczając amerykański eksport pojazdów. Oświadczenie Białego Domu przedstawiło cła jako sposób na wyrównanie szans dla "kluczowych amerykańskich towarów eksportowych: samochodów, alkoholu i produktów mlecznych". Urzędnik dodał, że Trump poprosił również doradców o zbadanie dodatkowych ceł, bezpośrednio powiązanych z wpływem dymu z kanadyjskich pożarów na jakość powietrza w USA.

Dym z pożarów jako katalizator

Trump zapowiadał cła kilka dni wcześniej, łącząc je z dymem z kanadyjskich pożarów, który w weekend przemieścił się nad północne i wschodnie stany USA. W piątek napisał na Truth Social, że Kanada odpowiada za "niepotrzebną inwazję brudnego, zanieczyszczonego i szkodliwego powietrza" z powodu złego zarządzania lasami. Podczas niedzielnego finału Mistrzostw Świata na stadionie MetLife w New Jersey, Trump siedział obok premiera Kanady Marka Carneya i poruszył tę kwestię.

Powiedziałem mu: 'Musicie powstrzymać te pożary, bo zatruwają nasze powietrze. Nasze powietrze jest zatrute'.

Trump zasugerował później, że Kanada powinna wypłacić odszkodowanie lub liczyć się z cłami, zauważając, że firmy w Michigan zostały zamknięte z powodu dymu. Pożary w Manitobie, Saskatchewan i Ontario tego lata wygenerowały dym, który wywołał alarmy dotyczące jakości powietrza na Środkowym Zachodzie i Północnym Wschodzie.

USMCA w zawieszeniu

50-procentowe cła obejmują towary, które wcześniej były chronione na mocy umowy USMCA (US-Mexico-Canada Agreement), podpisanej w 2020 roku. Umowa ta niedawno wygasła i jest obecnie przedmiotem renegocjacji, a rozmowy mogą potrwać do 2036 roku. Nowe opłaty grożą destabilizacją i tak już kruchych relacji gospodarczych. Kilku demokratycznych ustawodawców proponowało w zeszłym roku uchylenie sekcji 338, ostrzegając, że Trump może wykorzystać ją do zakłócenia gospodarki. Cła grożą wyższą inflacją i dalszym pogorszeniem więzi między dwoma sąsiadami, których gospodarki były głęboko zintegrowane przed powrotem Trumpa do władzy.

Co dalej

Według jednego z raportów cła mają obowiązywać przez 30 dni od momentu wejścia w życie, choć inne źródła nie określiły czasu ich trwania. Administracja poprosiła również doradców o zbadanie dodatkowych ceł, bezpośrednio powiązanych z wpływem dymu z pożarów na jakość powietrza w USA. Oczekuje się, że Kanada, która w odpowiedzi na jednostronne wojny celne Trumpa starała się rozszerzyć handel z innymi krajami, zareaguje. Nadchodzące tygodnie pokażą, czy renegocjacja USMCA może postępować w obliczu tak ostrej eskalacji.