Ángel Víctor Torres pokieruje rządową reakcją na kryzys migracyjny w Ceucie

Rola koordynacji międzyresortowej

Premier Hiszpanii Pedro Sánchez wyznaczył ministra polityki terytorialnej i pamięci demokratycznej Ángela Víctora Torresa do koordynowania działań rządu w obliczu kryzysu migracyjnego w Ceucie. Nominacja ta nakłada na Torresa obowiązek ujednolicenia polityki pięciu resortów: spraw wewnętrznych, obrony, spraw zagranicznych, włączenia społecznego, zabezpieczenia społecznego i migracji oraz młodzieży i dzieci. Jego resort zarządza również bezpośrednio Delegaturą Rządu w Ceucie. Przedstawiciele władz uzasadnili ten wybór doświadczeniem Torresa w zarządzaniu napływem migrantów podczas jego kadencji jako prezydenta Wysp Kanaryjskich, a także jego współpracą z minister młodzieży i dzieci Sirą Rego przy reformie prawnej dystrybucji małoletnich bez opieki między wspólnotami autonomicznymi. Oficjalne powołanie na to stanowisko ma nastąpić około posiedzenia Rady Ministrów 25 sierpnia 2026 r.

Skala napływu migrantów do Ceuty

Koordynacja działań następuje po masowym przekroczeniu granicy, które rozpoczęło się 30 lipca 2026 r., gdy około 80 000 migrantów przedostało się z Maroka do miasta autonomicznego Ceuta. Władze zainstalowały następnie bariery morskie, ponieważ wiele osób przepływało wokół istniejących punktów kontroli granicznej. Choć władze hiszpańskie i marokańskie odesłały większość przybyłych do krajów pochodzenia, na dzień 21 sierpnia 2026 r. w Ceucie pozostaje około 8 000 migrantów. Znaczna część z nich to osoby nieletnie lub potencjalni ubiegający się o azyl, którzy zgromadzili się w trudno dostępnych miejscach oraz wzdłuż plaży El Trampolín. W odpowiedzi na lokalne przeludnienie rząd Hiszpanii stworzył tymczasowe miejsca schronienia dla 1 500 osób, planując jednocześnie relokację 500 dziewcząt do placówek opiekuńczych na terenie Hiszpanii kontynentalnej.

Żądania regionalne i spory polityczne

Prezydent Ceuty Juan Jesús Vivas oraz opozycyjna Partia Ludowa przez wiele tygodni apelowali do rządu centralnego o powołanie się na ustawę o bezpieczeństwie narodowym i ustanowienie jednolitego dowództwa kryzysowego. Lokalne władze zgłaszały duże obciążenie miejskich ośrodków recepcyjnych, służb ratownictwa medycznego oraz lokalnych organów sądowych. Torres odwiedził Ceutę 10 sierpnia 2026 r. w celu przeprowadzenia dwustronnych rozmów z Vivasem, podczas których lider miasta autonomicznego zażądał jasnego planu działania w celu przywrócenia normalnego funkcjonowania miasta. Władze centralne odrzuciły możliwość uruchomienia nadzwyczajnych uprawnień w zakresie bezpieczeństwa narodowego, utrzymując, że koordynacja międzyresortowa w ramach polityki terytorialnej zapewnia wystarczający nadzór.

Jego umiejętności organizacyjne w sytuacjach kryzysowych są sprawdzone.

Obecność ministrów i obowiązki operacyjne

Członkowie gabinetu utrzymują stałą obecność w Ceucie, gdzie minister włączenia społecznego, zabezpieczenia społecznego i migracji Elma Saiz przebywa nieprzerwanie od 17 sierpnia 2026 r. Od czasu przekroczenia granicy 30 lipca 2026 r. Ceutę odwiedzili premier Sánchez oraz siedmioro ministrów: José Manuel Albares, Margarita Robles, Fernando Grande-Marlaska, Ángel Víctor Torres, Elma Saiz, Mónica García oraz Sira Rego. Tymczasem Sąd Najwyższy Hiszpanii przyjął apelację Partii Ludowej dotyczącą niestawiania się przedstawicieli władzy wykonawczej na przesłuchaniach w Senacie. W ramach przypisanych kompetencji Torres ma nadzorować operacje kontroli granicznej, utrzymywać dwustronne relacje dyplomatyczne z Marokiem, zarządzać miejscami zakwaterowania oraz nadzorować kwestie nielegalnej migracji i procedury repatriacyjne.