César Teixeira nowym prezesem portugalskiej agencji migracyjnej AIMA

Zmiana przywództwa w AIMA

Portugalski minister prezydencji António Leitão Amaro ogłosił 7 października 2026 r., że członek zarządu César Costa Teixeira obejmie stanowisko prezesa Agencji ds. Integracji, Migracji i Azylu (AIMA). Ogłoszenie nastąpiło podczas przesłuchania parlamentarnego przed Komisją ds. Konstytucyjnych, Praw, Wolności i Gwarancji. Teixeira zastępuje Pedro Portugala Gaspara, który odchodzi z agencji po nieco ponad dwóch latach pełnienia funkcji. Teixeira, prawnik i członek zgromadzenia miejskiego w Guimarães, dołączył do zarządu AIMA jako administrator w lipcu 2024 r. Jest jedynym pozostałym członkiem pierwotnego pięcioosobowego zarządu po czterech odejściach w ciągu ostatnich dwóch lat.

Leitão Amaro opisał zmianę przywództwa jako ewolucję w ciągłości i pochwalił ustępującą administrację za zakończenie wstępnych reform strukturalnych.

Wspólnie doszliśmy do wniosku, że wyniki były bardzo pozytywne, ale konieczna jest nowa faza, w której priorytety są inne.

Zwrot ku integracji i kontroli granic

Minister stwierdził, że Portugalia zakończyła pierwszy etap restrukturyzacji polityki migracyjnej, który koncentrował się na usuwaniu zaległości i wprowadzaniu reform prawnych. Ostatnim elementem legislacyjnym było przyjęcie ustawy o powrotach, która wdraża najnowsze przepisy w ramach paktu migracyjnego Unii Europejskiej. Dane rządowe przedstawione podczas przesłuchania wskazują, że wzrost napływu migrantów wyhamował o 85%, podczas gdy populacja obcokrajowców wzrosła o około 50 tys. między 2024 a 2025 rokiem.

Nadchodząca druga faza koncentruje się na regularnych programach integracyjnych i wzmocnieniu egzekwowania przepisów przeciwko nielegalnej migracji. Choć formalny krajowy plan integracji nie został jeszcze opublikowany, Leitão Amaro wskazał na wczesne środki, w tym zwiększenie liczby mediatorów kulturowych w portugalskich szkołach z początkowych 300 do prawie 400. Aparat kontroli zostanie wzmocniony zarówno na granicach zewnętrznych, jak i poprzez krajowe organy inspekcyjne, przy jednoczesnym zwiększeniu zdolności konsularnych.

Żądania związkowe i krytyka operacyjna

Związek Techników Migracyjnych (STM) z zadowoleniem przyjął nominację Teixeiry, ale ostrzegł, że zmiana kierownictwa nie naprawia głębokich dysfunkcji instytucjonalnych. Związek zorganizował strajk krajowy 6 października 2026 r., powołując się na chaotyczne przepływy pracy, deficyty planowania i powszechne wyczerpanie personelu w oddziałach agencji.

Ta zmiana nie zastępuje odpowiedzi, nie wymazuje problemów i sama w sobie nie rozwiązuje tego, co związek piętnuje od miesięcy.

Przedstawiciele związku powtórzyli żądania dotyczące odrębnej struktury kariery dla techników migracyjnych oraz dodatku do wynagrodzenia odpowiadającego skali płac Gwardii Republikańskiej (GNR) i Policji Bezpieczeństwa Publicznego (PSP). STM wezwał również do jasnych ograniczeń w przekazywaniu stałych obowiązków Lokalnym Centrom Wsparcia Integracji Migrantów (CLAIM), formalnych programów szkoleniowych oraz zakończenia stosowania niepewnych umów dla mediatorów kulturowych.

Kontrola parlamentarna i przesunięcia rządowe

Podczas przesłuchania parlamentarnego opozycyjni ustawodawcy pytali rząd o przyszłość ustępującego kierownictwa i zaległe wnioski. Deputowana partii Chega, Vanessa Barata, zapytała, czy Pedro Portugal Gaspar zostanie przeniesiony na stanowisko szefa portugalskiego Urzędu ds. Konkurencji. Leitão Amaro odrzucił tę sugestię, potwierdzając jednocześnie, że Gaspar pozostaje przewidziany do innych zadań publicznych. Minister stwierdził, że agencja znajduje się obecnie w końcowej fazie rozwiązywania zaległości w sprawach wniosków, a pełne wdrożenie inicjatyw integracyjnych zaplanowano na kolejny etap.