Szwecja przyjmuje ustawę o cofaniu zezwoleń na pobyt za „złe zachowanie” i popiera kontrowersyjną ustawę o donosicielstwie
Szwedzki parlament przegłosował w poniedziałek ustawę o „dobrym zachowaniu”, która pozwala władzom na cofanie zezwoleń na pobyt w oparciu o niejasne kryteria, takie jak nieuregulowane długi, praca na czarno czy powiązania z organizacjami ekstremistycznymi. Ustawa wchodzi w życie przed wrześniowymi wyborami. Niewielką większością głosów przyjęto również kontrowersyjną „ustawę o donosicielstwie”, która zobowiązuje pracowników sektora publicznego do zgłaszania osób nieposiadających dokumentów.
Nowe przepisy
W poniedziałek szwedzki parlament przyjął ustawę, która pozwala urzędowi ds. migracji na cofanie istniejących i oczekujących zezwoleń na pobyt dla obcokrajowców na podstawie tzw. złego zachowania. Rząd wymienił jako przykłady nieuregulowane długi, niepłacenie podatków, przestępczość oraz powiązania z organizacjami ekstremistycznymi, jednak tekst ustawy nie definiuje precyzyjnie, jakie zachowania kwalifikują się do cofnięcia pozwolenia. Weryfikacja ma charakter retroaktywny, obejmując już wydane zezwolenia, a od każdej decyzji przysługuje odwołanie do sądu migracyjnego.
Każdy, kto nie stara się postępować właściwie, nie powinien liczyć na możliwość pozostania.
Krytyka i obawy
Partie opozycyjne oraz organizacje praw człowieka potępiły ustawę jako arbitralną, zauważając, że karze ona za zachowania, które nie są przestępstwami w przypadku obywateli Szwecji. Amnesty International ostrzegła, że zezwolenia mogą być cofane „na podstawie zachowań, które nie były nielegalne ani karalne dla obywateli Szwecji”. Organizacja Civil Rights Defenders z siedzibą w Sztokholmie stwierdziła, że podważa to rządy prawa i zasadę równości wobec prawa.
Ustawa o dobrym zachowaniu pozostawia ludzi w niepewności co do tego, jakie działania lub wypowiedzi mogą zostać wykorzystane przeciwko nim.
Doprowadzi to do ryzyka, że zezwolenia na pobyt będą odrzucane lub cofane na podstawie zachowań, które nie były nielegalne ani karalne dla obywateli Szwecji.
Kontekst polityczny
- Minister ds. migracji Johan Forssell proponuje projekt ustawy o „dobrym zachowaniu”
- Parlament głosuje za przyjęciem ustawy, umożliwiając retroaktywne cofanie zezwoleń na pobyt
- Wybory parlamentarne w Szwecji, w których imigracja jest głównym tematem
Prawicowy rząd, który przejął władzę po wyborach w 2022 roku z obietnicami ograniczenia imigracji i walki z przestępczością, opiera swoją większość na skrajnie prawicowej partii Szwedzcy Demokraci. Nowe przepisy pojawiają się na kilka miesięcy przed wrześniowymi wyborami parlamentarnymi, w których dominować mają kwestie tożsamościowe i bezpieczeństwa.
„Ustawa o donosicielstwie”
W osobnym głosowaniu posłowie niewielką większością głosów przyjęli ustawę wymagającą od wielu pracowników sektora publicznego informowania władz, jeśli podejrzewają, że ktoś przebywa w kraju nielegalnie. Środek ten przeszedł stosunkiem głosów 174 do 172, wywołując ostrzeżenia ekspertów ds. zdrowia i grup praw człowieka, że zaszkodzi to zdrowiu fizycznemu i psychicznemu migrantów oraz zwiększy zjawisko profilowania rasowego.
