Szczyt Frankofonii w Phnom Penh: wybór sekretarza generalnego w cieniu konfliktu Konga z Rwandą

Szczyt w cieniu wojny regionalnej

Dwudziesty szczyt Międzynarodowej Organizacji Frankofonii (OIF) odbędzie się w Phnom Penh w Kambodży. RTBF i Le Soir wskazują na 15 i 16 listopada, podczas gdy AP opisuje trzydniowe spotkanie trwające do poniedziałku. Oczekuje się udziału przywódców 53 pełnoprawnych członków organizacji, a AP dolicza się 90 państw i rządów w ramach luźnej konfederacji, jeśli uwzględni się członków stowarzyszonych i obserwatorów. Kambodża przejmie przewodnictwo od Emmanuela Macrona, który sprawował je w 2024 roku, gdy gospodarzem była Francja.

Wizyta Macrona i protesty w kraju

Macron ma wziąć udział w szczycie i przeprowadzić tam rozmowy dwustronne. Przed wyjazdem do Malezji w poniedziałek 16 listopada, ma odwiedzić kompleks Angkor w pobliżu Siem Reap. Tam wraz z królem Norodomem Sihamonim uczci zakończenie wspieranej przez Francję renowacji świątyni West Mebon. Podróż odbywa się w czasie, gdy Francja zmaga się z licznymi protestami. Francuskie MSW podało, że na początku listopada ponad 600 000 osób wyszło na ulice, domagając się wyższych płac i wspierając ruch studencki. AP donosi, że niepokoje doprowadziły do tysięcy aresztowań, setek rannych i podpaleń szkół.

Kongo i Rwanda w centrum uwagi

Głosowanie przyćmiewa konflikt między Kinszasą a Kigali. Rwanda popiera urzędującą Louise Mushikiwabo, która kieruje organizacją od 2019 roku i ubiega się o trzecią czteroletnią kadencję. RTBF opisuje ją jako osobę bliską prezydentowi Paulowi Kagame i zauważa, że w latach 2009–2018 była ministrem informacji, a następnie spraw zagranicznych Rwandy. Rząd Konga sprzeciwia się jej kandydaturze, podejrzewając ją o wykorzystywanie stanowiska do realizacji dyplomatycznej agendy Rwandy. Kongo, Stany Zjednoczone oraz eksperci ONZ oskarżają Rwandę o wspieranie grupy rebeliantów M23, jednej z wielu grup zbrojnych rywalizujących o kontrolę nad bogatym w minerały wschodnim Kongiem, podczas gdy Rwanda zaprzecza wspieraniu grup zbrojnych w Kongu. Rzecznik rządu Patrick Muyaya ponownie wyraził na platformie X sprzeciw swojego kraju wobec jej reelekcji i stwierdził, że Kinszasa wyciągnie wnioski z wyniku. AP donosi, że Kongo zagroziło wystąpieniem z OIF, jeśli Mushikiwabo zostanie ponownie wybrana, a RTBF wskazuje na uporczywe pogłoski, że może dojść do wycofania się z organizacji. Z ponad 110 milionami mieszkańców Kongo jest najludniejszym krajem francuskojęzycznym, według AP, wyprzedzając Francję o ponad 40 milionów osób.

Jak wybierany jest sekretarz generalny

Będzie to pierwszy raz, gdy OIF przeprowadzi głosowanie na stanowisko sekretarza generalnego, sprawowane przez cztery lata. Do tej pory każdy sekretarz generalny był wybierany w drodze konsensusu, a wszyscy poza Michaëlle Jean, byłą gubernator generalną Kanady wybraną w 2014 roku, pochodzili z Afryki. Zgodnie z zasadami przyjętymi w marcu 2022 roku, członkowie najpierw próbują osiągnąć porozumienie, a w przypadku niepowodzenia stosuje się głosowanie zwykłą większością głosów, podaje RTBF. Afrykański dyplomata cytowany przez La Libre dał członkom około 48 godzin na znalezienie wspólnego stanowiska i wyraził wątpliwość, czy im się to uda, ostrzegając, że w przeciwnym razie odbędzie się tajne głosowanie. W wyścigu bierze udział czworo kandydatów. Juliana Lumumba (71 lat) jest córką przywódcy niepodległościowego Patrice'a Lumumby, zabitego 17 stycznia 1961 roku, a RTBF zauważa, że w latach 1998–2001 była ministrem kultury Konga. Zachodnioafrykański obserwator uznał jej przesłuchanie przed ministrami OIF w Paryżu 30 czerwca za nieprzekonujące. Dwójka kandydatów spoza głównego nurtu to Coumba Bâ, była minister z Mauretanii, oraz Dacian Ciolos, były premier Rumunii i komisarz europejski, których rozmówcy La Libre opisują jako poważnych i szanowanych kandydatów.

Co wydarzy się w poniedziałek

Przywódcy mają zdecydować w poniedziałek 16 listopada, kto pokieruje organizacją w kadencji 2027–2030. Poniższa oś czasu przedstawia znany harmonogram szczytu. RTBF podaje również, że OIF straciła już w ciągu ostatniego roku trzech członków założycieli: Niger, Mali i Burkina Faso. Wystąpienie Konga powiększyłoby zatem listę odejść, co stanowi obciążenie dla organizacji.