Burmistrz Aten oskarża rząd o ochronę skorumpowanych urzędników budowlanych; ministerstwo radzi mu „zapytać ChatGPT”

W sobotę doszło do ostrej konfrontacji między burmistrzem Aten, Harisem Doukasem, a greckim Ministerstwem Spraw Wewnętrznych, wywołanej nowym rządowym Kodeksem Samorządu Terytorialnego. Doukas na portalach społecznościowych potępił przepis, który – jego zdaniem – przenosi wydziały budowlane (Ypiresies Domisis) z gmin do centralnych służb państwowych, rzekomo w celu zwalczania korupcji. Powiązał ten ruch z rozwijającym się skandalem, w którym dwóch sekretarzy generalnych ministerstw podało się do dymisji, były sekretarz generalny jest zamieszany, wysocy rangą urzędnicy administracji zdecentralizowanej trafili do aresztu, a 30 innych osób usłyszało zarzuty.

„Postawili wilka, by pilnował owiec.”

Burmistrz zapytał retorycznie, czy osoby uwikłane w skandal to ci, którzy teraz będą walczyć z korupcją.

Ministerstwo odpowiada

Źródła w ministerstwie odpowiedziały w ciągu kilku godzin, zarzucając Doukasowi „całkowitą ignorancję w sprawach samorządu terytorialnego” i sugerując, aby „przestudiował (lub przynajmniej zapytał ChatGPT)” zanim skomentuje Kodeks. Wymienili trzy przepisy prawne, aby obalić twierdzenia burmistrza: tabela kompetencji w punkcie 6.2.1.8 wyraźnie stwierdza, że gminy są odpowiedzialne za wdrażanie Kodeksu Urbanistyki i Planowania Przestrzennego; art. 97A ustawy Kallikratis nadal ma zastosowanie do obsady kadrowej Służb Budowlanych; a art. 317 ustawy 5306/26, uchwalonej zaledwie w poprzednim tygodniu, potwierdza, że pozwolenia budowlane są wydawane przez gminne Służby Budowlane, chyba że określono inaczej.

„Po raz kolejny zalecamy, aby zanim odniesie się do Kodeksu, przestudiował go (lub przynajmniej zapytał ChatGPT).”

Co faktycznie zmienia Kodeks

Minister spraw wewnętrznych, Thodoris Livanos, wyjaśnił w czwartek podczas prezentacji Kodeksu w parlamencie, że ramy prawne regulujące Służby Budowlane pozostają niezmienione. Niemniej jednak rząd od jesieni 2025 roku pracuje nad osobną inicjatywą, mającą na celu przywrócenie wydawania pozwoleń budowlanych spod kontroli gmin pod kontrolę centralną. Plan ten spotkał się z silnym sprzeciwem ze strony Centralnego Związku Gmin Grecji (KEDE), który zapowiedział odwołanie do Rady Stanu natychmiast po wydaniu pierwszego aktu administracyjnego dotyczącego Służb Budowlanych.

Stawka polityczna i prawna

Konflikt rozgrywa się na tle poważnego śledztwa antykorupcyjnego w wydziałach budowlanych. Dwóch sekretarzy generalnych z różnych ministerstw podało się do dymisji, jeden były sekretarz generalny jest objęty śledztwem, wysocy rangą urzędnicy administracji zdecentralizowanej zostali tymczasowo aresztowani, a 30 dodatkowych osób usłyszało zarzuty. Skandal dostarczył politycznej amunicji przeciwnikom rządowych planów centralizacji, nawet gdy ministerstwo zapewnia, że nowy Kodeks Samorządu Terytorialnego na papierze zachowuje uprawnienia gmin. Groźba KEDE dotycząca postępowania sądowego przed najwyższym sądem administracyjnym kraju wskazuje, że spór prawdopodobnie przeniesie się z wpisów w mediach społecznościowych na salę sądową.