Pięć ministerstw SPD domaga się zmiany konstytucji w sprawie ochrony przed upałami

Pięć ministerstw SPD prezentuje wspólny plan ochrony przed upałami

Pięć federalnych ministerstw kierowanych przez SPD przedstawiło czterostronicowy plan działania, wywierający presję na koalicjanta z CDU/CSU, aby podjął skuteczniejsze kroki w walce z ekstremalnymi upałami, suszą, pożarami i powodziami. Dokument, o którym jako pierwszy poinformował w niedzielę "Der Spiegel", a do którego dotarły "Tagesspiegel" i AFP, został podpisany przez resorty finansów (Lars Klingbeil), środowiska (Carsten Schneider), pracy i spraw społecznych (Bärbel Bas), budownictwa (Verena Hubertz) oraz rozwoju (Reem Alabali-Radovan). Autorzy wskazują, że Niemcy ociepliły się o 2,5 stopnia od czasów przedprzemysłowych, a Europa ociepla się szybciej niż reszta świata. Ministrowie wzywają do wpisania "Gemeinschaftsaufgabe Klimaanpassung und Naturschutz" (wspólnego zadania w zakresie adaptacji do zmian klimatu i ochrony przyrody) do Ustawy Zasadniczej jeszcze w tej kadencji. Argumentują, że jest to warunek konieczny, aby rząd federalny mógł długoterminowo, w sposób bezpieczny prawnie i ogólnokrajowy współfinansować zadania krajów związkowych i gmin w zakresie adaptacji klimatycznej.

Propozycje działań doraźnych i finansowania

Do czasu wprowadzenia zmiany w konstytucji ministrowie proponują "Sofortprogramm Klimaanpassung und Hitzeschutz" (program doraźny w zakresie adaptacji do zmian klimatu i ochrony przed upałami), który ma połączyć istniejące instrumenty finansowania federalnego w ciągu najbliższych trzech lat. Plan zakłada przekształcenie gminnych planów ochrony przed upałami w narodowy plan działania we współpracy z rządem federalnym i krajami związkowymi. Proponuje się ponowne otwarcie programu finansowania "Klimaanpassung in sozialen Einrichtungen" z nowym oknem dotacyjnym dla projektów w domach opieki i szpitalach. Ministrowie SPD chcą również wykorzystać finansowany długiem "Sondervermögen" (fundusz specjalny) na infrastrukturę i ochronę klimatu do finansowania izolacji fasad, wymiany okien, renowacji dachów i systemów chłodzenia. Ochrona pracowników przed ekstremalnymi temperaturami ma zostać dostosowana, a zasiłek z tytułu pracy w skróconym wymiarze czasu (Kurzarbeitergeld) ma być dostępny w przypadku przerw w produkcji spowodowanych upałami. Adaptacja do zmian klimatu ma zostać włączona do prawa budowlanego, z wymogami dotyczącymi odpornego na klimat i wrażliwego na gospodarkę wodną rozwoju miast oraz lepszej ochrony terenów zielonych i drzewostanu.

Reakcja koalicjanta i opozycji

CDU/CSU zareagowała sceptycznie. Klaus Mack, zastępca rzecznika frakcji Unii ds. środowiska i klimatu, powiedział AFP, że o sensowności zmiany konstytucji można orzec dopiero po przedstawieniu konkretnej propozycji i że musi ona wnosić wartość dodaną. Sekretarz generalna CDU Franziska Hoppermann powiedziała kilka dni wcześniej w "Rheinische Post", że zmiana konstytucji jest tanim chwytem i nic nie daje, argumentując, że przyznałaby rządowi federalnemu nowe kompetencje i doprowadziła do sporów kompetencyjnych. Nazwała to "der falsche Weg" (złą drogą). Zieloni zasygnalizowali poparcie, a wiceprzewodnicząca frakcji Julia Verlinden powiedziała w niedzielę, że popierają zmianę konstytucji. Wymagana jest jednak większość dwóch trzecich głosów w Bundestagu, co oznacza konieczność uzyskania głosów opozycji. Partia Lewicy skrytykowała inicjatywę jako połowiczne działania czołowych polityków SPD, jak podaje "DIE WELT".

Frakcja SPD popiera plan

Frakcja SPD w Bundestagu poparła propozycję. Rzecznik ds. polityki środowiskowej Jakob Blankenburg powiedział "DIE WELT", że pożary w Eifel, niski stan wód na Łabie, Renie i Dunaju oraz nieurodzaj w rolnictwie to codzienna rzeczywistość lata w Niemczech.

Pożary lasów w Eifel, niski stan wód na Łabie, Renie i Dunaju, nieurodzaj w rolnictwie: to codzienne życie latem w Niemczech.

Tylko dzięki zmianie konstytucji rząd federalny mógłby wspierać kraje związkowe i gminy w sposób trwały, zamiast co roku walczyć o nowe programy finansowania, dodał. Wiceprzewodniczący frakcji Esra Limbacher powiedział "Rheinische Post", że frakcja popiera zarówno program działań, jak i zmianę konstytucji. Minister środowiska Schneider stwierdził wcześniej, że w wielu kwestiach ma związane ręce, co sprawia, że środki adaptacyjne, takie jak finansowanie klimatyzacji czy zacieniania, są możliwe tylko w bardzo trudnych warunkach.