Amerykańscy senatorzy osiągnęli dwupartyjne porozumienie w sprawie ustawy o przyspieszeniu wydawania pozwoleń energetycznych

Dwupartyjne porozumienie w sprawie infrastruktury energetycznej

Senatorowie obu partii ogłosili w środę porozumienie w sprawie reformy federalnych przepisów dotyczących wydawania pozwoleń dla dużych inwestycji energetycznych i infrastrukturalnych. Liczący 417 stron projekt, zatytułowany Bipartisan American Affordability and Jobs Act, ma na celu rozwiązanie wieloletnich opóźnień proceduralnych w realizacji linii przesyłowych, rurociągów i obiektów wytwórczych. Kompromis wynegocjowali liderzy senackich komisji ds. energii i środowiska, w tym republikańscy senatorowie Shelley Moore Capito z Wirginii Zachodniej i Mike Lee z Utah oraz demokratyczni senatorowie Martin Heinrich z Nowego Meksyku i Sheldon Whitehouse z Rhode Island. Ustawodawcy przygotowali te przepisy w odpowiedzi na rosnące zużycie energii elektrycznej, wskazując w szczególności na rozwój centrów danych sztucznej inteligencji jako główny czynnik napędzający popyt na moc. Zgodnie z projektem, operatorzy komercyjnych centrów danych będą zobowiązani do finansowania modernizacji sieci elektroenergetycznej niezbędnej do obsługi ich zużycia energii, zamiast przerzucać te koszty na odbiorców indywidualnych. Heinrich podkreślił, że celem polityki jest ochrona gospodarstw domowych przy jednoczesnym zwiększeniu mocy wytwórczych i tworzeniu miejsc pracy w sektorze energetycznym.

Zmiany regulacyjne i ograniczenia prawne

Projekt ustawy wprowadza ustawowe terminy dla agencji federalnych rozpatrujących wnioski dotyczące infrastruktury energetycznej. Aby zapobiec długotrwałym sporom sądowym, przepisy ustalają surowsze limity czasowe na wnoszenie skarg prawnych przez przeciwników inwestycji przeciwko wydanym pozwoleniom. Ustawa ustanawia również ograniczenia dla władzy wykonawczej, ograniczając jednostronne blokady administracyjne dla projektów energetycznych. Postanowienia mają zastosowanie do wszystkich sektorów energetyki, zyskując poparcie zarówno American Petroleum Institute, jak i Solar Energy Industries Association. Zwolennicy argumentują, że skrócenie przeglądów administracyjnych obniży ceny energii dla konsumentów i przyspieszy wdrażanie czystej energii. Senator Mike Lee opisał wspólny cel legislacyjny podczas środowej konferencji prasowej.

„Motywuje nas jedna wspólna troska: chcemy ułatwić budowanie rzeczy w Ameryce.”

Spory o farmy wiatrowe i negocjacje z administracją

Negocjacje w sprawie pakietu pozwoleń utknęły w martwym punkcie w grudniu, gdy prezydent Donald Trump wstrzymał pięć niemal ukończonych projektów morskich farm wiatrowych wzdłuż wschodniego wybrzeża. Rozmowy wznowiono w ostatnich tygodniach, gdy administracja udzieliła Demokratom zapewnień dotyczących traktowania administracyjnego instalacji wiatrowych i słonecznych. Negocjatorzy demokratyczni zauważyli, że mimo postępów, ostateczne szczegóły dotyczące procedur administracyjnych dla projektów odnawialnych wymagają jeszcze doprecyzowania ze strony administracji. Whitehouse zauważył, że osiągnięcie porozumienia wymagało szeroko zakrojonych negocjacji w kwestiach spornych regulacji.

„Trzeba było zbadać wiele ślepych zaułków, zanim znaleźliśmy kompromisy, które umożliwiły to porozumienie.”

Harmonogram głosowania po wyborach

Ustawodawcy zgodzili się odroczyć formalne głosowania nad ustawą do czasu po wyborach połówkowych 3 listopada. Izba Reprezentantów udała się na przerwę do czasu zakończenia wyborów, co uniemożliwia natychmiastowe rozpatrzenie projektu przez obie izby. Capito stwierdziła, że celem kierownictwa Senatu jest uczynienie z ustawy o pozwoleniach pierwszego punktu obrad po wznowieniu prac izby w sesji powyborczej. Lee wyraził przekonanie, że ustawa zostanie przyjęta podczas listopadowej sesji lame-duck, wskazując na poparcie zarówno ze strony przemysłu, jak i grup ekologicznych. Ustawodawcy obu partii zamierzają wykorzystać okres po wyborach na rozpatrzenie poprawek i sfinalizowanie reform ustawowych przed zaprzysiężeniem nowego Kongresu w styczniu.