Rumuński Senat przyjął ustawę zobowiązującą bankomaty do obsługi własnych kwot wypłat dla wszystkich posiadaczy kart

Zatwierdzenie przez Senat i zakres legislacji

Rumuński Senat przyjął 30 września 2026 r. projekt ustawy, który zobowiązuje operatorów bankomatów do umożliwienia wszystkim posiadaczom kart wpisywania dokładnych kwot wypłat. Projekt przeszedł przez izbę wyższą 96 głosami za, przy jednym głosie przeciw i sześciu wstrzymujących się podczas sesji plenarnej w Bukareszcie. Nowelizacja zmienia ustawę 209/2019 o usługach płatniczych, aby uniemożliwić terminalom bankowym ograniczanie posiadaczy kart zewnętrznych do narzuconych kwot. Przed głosowaniem plenarnym senackie komisje budżetowe i gospodarcze przyjęły wspólny raport z poprawkami. Inicjatywa trafia teraz do Izby Deputowanych, która podejmie ostateczną decyzję.

Zasady interfejsu i ograniczenia operacyjne

Zgodnie z przyjętymi przepisami dostawcy usług płatniczych muszą skonfigurować interfejsy bankomatów tak, aby użytkownicy mogli wpisywać własne kwoty gotówki niezależnie od banku, który wydał kartę. Zasady dotyczą zarówno terminali obsługiwanych bezpośrednio przez wydawców kart, jak i tych zarządzanych przez niezależnych operatorów. Choć operatorzy mogą zachować przyciski szybkiej wypłaty z gotowymi sumami, skróty te nie mogą zastępować opcji ręcznego wpisania kwoty. Ustawodawcy podkreślili, że obecne ograniczenia wynikają wyłącznie z wyboru oprogramowania, a nie z ograniczeń technicznych maszyn. Fizyczna realizacja wypłaty pozostaje zależna od dostępnej gotówki i nominałów wewnątrz terminala.

Standardy techniczne i kary finansowe

Wszelkie granice operacyjne lub bezpieczeństwa ustalone przez operatorów muszą być obiektywne, niedyskryminujące, proporcjonalne i stosowane identycznie wobec porównywalnych posiadaczy kart. Ustawa wprowadza sankcje administracyjne dla instytucji płatniczych, które nie zaktualizują oprogramowania terminali zgodnie z nowym standardem. Niezgodność z przepisami, która szkodzi lub naraża na szkodę interesy konsumentów, będzie wykroczeniem karanym grzywną od 50 000 do 100 000 lei. Ustawodawcy zauważyli, że narzucone wartości często zmuszają klientów do wypłacania większej ilości gotówki niż potrzebują, przy jednoczesnym ponoszeniu opłat za każdą transakcję. System sankcji ma zapewnić, że wszystkie instytucje finansowe działające na terytorium Rumunii dostosują oprogramowanie do zasad ochrony konsumentów.

Koalicja parlamentarna i przeglądy regulacyjne

Projekt ustawy został przygotowany przez ponadpartyjną koalicję parlamentarzystów reprezentujących PSD, AUR, UDMR, USR oraz mniejszości narodowe. Narodowy Bank Rumunii ocenił inicjatywę i wydał pozytywną opinię doradczą wraz z sugestiami technicznymi. Poparcie dla projektu zgłosił również rząd Rumunii, Rada Legislacyjna oraz Rada Gospodarczo-Społeczna podczas faz przeglądu wstępnego. Rada ds. Konkurencji potwierdziła, że obowiązkowe wymogi dotyczące interfejsu nie naruszają krajowych zasad konkurencji. Autorzy inicjatywy stwierdzili, że przepisy wyeliminują nierówne traktowanie klientów banków i wzmocnią prawo konsumentów do swobodnego zarządzania rachunkami płatniczymi.