Rząd Rumunii rozstrzygnie pilną korektę budżetu na piątkowym posiedzeniu gabinetu

Pilne środki przed piątkowym posiedzeniem rządu

Premier Luca Niculescu poinformował w czwartek, 29 października, że pilna korekta budżetu zostanie rozstrzygnięta na posiedzeniu gabinetu w piątek, 30 października. Decyzję podjął po rozmowach z liderem PSD Sorinem Grindeanu oraz ministrem finansów Alexandru Nazare. Ogłosił to podczas wydarzenia w Bukareszcie w nowym szpitalu wybudowanym ze środków europejskich. Placówka ta ma trafić pod zarząd instytutu Marius Nasta, który był gospodarzem spotkania. Źródła cytowane przez Digi24 podają, że pierwszy pakiet może pokryć pilne potrzeby w ochronie zdrowia i porządku publicznym, w tym zaległe wynagrodzenia w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych oraz zaległe dotacje dla rolników. Niculescu jasno określił priorytety:

„Ani personel medyczny, ani rumuńscy pacjenci nie powinni napotykać trudności w dostępie do opieki i leczenia.”

Potrzeby zdrowotne i koszty niedofinansowania

Minister zdrowia Alexandru Rogobete przekazał w poniedziałek, 26 października, że system ochrony zdrowia potrzebuje od 10,5 do 11 mld lei, aby funkcjonować do końca roku. Według ministra połowa tej sumy przeznaczona jest na programy, leki, płatności dla aptek i inne usługi medyczne, a reszta pokrywa zasiłki chorobowe. Źródła cytowane przez Digi24 wskazują, że Rogobete oszacował pierwsze pilne potrzeby na około 11 mld lei. W tygodniu od 19 października pogotowie ratunkowe i oddziały ratunkowe otrzymały dodatkowe 150 mln lei, co według ministra zmniejszyło presję finansową na te jednostki. Niculescu odrzucił tezę, że te pieniądze są kosztem:

„Środki przeznaczone na zdrowie, budowę szpitali, rozwój usług medycznych i szkolenie personelu medycznego nie mogą być traktowane jako wydatki.”

Dodał, że społeczne koszty niedofinansowania obejmują cierpienie pacjentów, rosnącą liczbę chorych przewlekle, życie, którego nie można uratować, oraz personel odchodzący z zawodu przedwcześnie. Przywołał również opublikowane w zeszłym roku badanie OECD, z którego wynika, że wydatki na zdrowie w przeliczeniu na mieszkańca wynoszą około połowy średniej europejskiej.

Skąd pochodziłyby pieniądze

Źródła cytowane przez Digi24 podają, że pieniądze nie pochodziłyby z rezerwy budżetowej państwa. Zostałyby natomiast pobrane z 10% budżetu każdego ministerstwa, które zablokowano na początku roku, za rządów Ilie Bolojana, na wypadek sytuacji nadzwyczajnych. Ponieważ środki te nie są bezpośrednio w dyspozycji Ministerstwa Finansów, ich przesunięcie wymaga rządowego rozporządzenia z mocą ustawy. Źródła cytowane przez Gândul, jak podaje Ziare.com, wymieniają zaległości ministerstw sięgające dziesiątek miliardów lei, w tym 7 mld lei na rekompensaty za energię elektryczną i gaz oraz 10 mld lei na koszty operacyjne ministerstw do końca roku. Ta sama lista wskazuje na 5 mld lei zaległych zasiłków chorobowych i wyrównań dla sędziów, 8–10 mld lei na płatności projektów PNRR oraz 5–6 mld lei zwrotów VAT dla firm.

Rekompensaty za energię i gaz7

Koszty operacyjne ministerstw10

Zaległe zasiłki chorobowe5

Wyrównania dla sędziów5

Projekty Ministerstwa Rozwoju4,8

Zobowiązania z tytułu sporów sądowych z Pfizer4

Rekompensaty za energię i gaz

7 mld lei

Koszty operacyjne ministerstw

10 mld lei

Zaległe zasiłki chorobowe

5 mld lei

Wyrównania dla sędziów

5 mld lei

Projekty Ministerstwa Rozwoju

4.8 mld lei

Zobowiązania z tytułu sporów sądowych z Pfizer

4 mld lei

Dane z tekstu artykułu

Tarcia polityczne wokół liczb

Źródła polityczne cytowane przez Adevărul podają, że kierownictwo PSD wyliczyło lukę w wysokości co najmniej 35 mld lei, spowodowaną nieopłaconymi fakturami pozostawionymi przez rząd Bolojana. Według tych samych źródeł Grindeanu poprosił Nazarego, aby nie przedstawiał żadnej korekty, dopóki nie opublikuje dokładnych danych budżetowych. Źródła cytowane przez Digi24 dodają, że PSD zgodziło się, aby Nazare przedstawił pełną ocenę po pierwszej korekcie, na wniosek Grindeanu. PNL kwestionuje szacunki dotyczące zaległości. Wiceprzewodniczący PNL Alexandru Muraru napisał na Facebooku, oskarżając PSD o opóźnianie korekty oraz o to, że prezydent i premier milczą:

„W praktyce rząd jest kierowany z siedziby PSD. Luca Niculescu i Nicușor Dan są jedynie obserwatorami.”

Co dalej

Źródła cytowane przez Digi24 podają, że minister finansów Alexandru Nazare ma przedstawić stan finansów publicznych kraju w piątek, choć zatwierdzenie korekty tego dnia nie jest potwierdzone. Ministerstwo Finansów odnotowało deficyt w wysokości 78 mld lei za pierwsze dziewięć miesięcy roku. Wcześniej w tym tygodniu Niculescu przedstawił priorytety rządu dotyczące dyscypliny finansowej i ożywienia gospodarczego prezesowi banku centralnego Mugurowi Isărescu. Druga, szersza korekta spodziewana jest w połowie listopada, a rząd musi również przygotować budżet na przyszły rok.